記者 孔茜 通訊員 張恒 來源：齊魯壹點

提前介入、超前服務、精簡管理事項和辦事流程……自今年6月，濟寧太白湖新區公共資源交易服務中心揭榜掛帥推行“同類型小項目合并招標”以來，通過采取“邊推進、邊提升，邊總結、邊分析”的工作方法，助力公共資源交易新活力得到有效釋放。截至目前，太白湖新區通過“同類型小項目合并招標制度”已完成5個項目，原本需要組織24次的招標、采購活動縮短至5次，減少了19次開標活動，工作效率大大提高。

合并招標

縮短時間提高效率

11月14日下午，濟寧太白湖新區公共資源交易服務中心聚焦推進“同類型小項目合并招標”工作，開展了“宜企同行”調研活動，通過與企業面對面交流、征詢意見、宣講等方式，深入調研省揭榜掛帥事項“同類型小項目合并招標”實施效果。

“目前，漁皇路排水已完成80%，洸河路需要先進行降水……”調研會上，施工方相關負責人就濟寧大健康產業園市政基礎設施配套項目道路施工情況進行了詳細介紹。“未實施‘同類型小項目合并招標’之前，我們參與濟寧大健康產業園市政基礎設施配套項目一期5條道路工程，要組織制定5份投標文件，參與5次招標投標活動，實施后我們僅需要一次即可完成。”該負責人稱，實行“同類型小項目合并招標”后，企業在投標報價時不僅能更好地綜合考慮人、材、機、利潤、措施費等報價，還可以根據項目特點，更合理有效的配置項目班子人員，大大節約投資成本，更便于施工過程中對項目的有效管理。

太白湖控股集團董事長胡冬梅表示，合并招標的實施，減少了招標投標重復率，縮短了招標投標時間，更有效提高了招標投標工作效率，縮短了建設單位工程開工時間，極大促進了項目加快開工建設的進程。

“本次活動是調研，更是一次回訪。”太白湖新區公共資源交易服務部部長張雪玲表示，濟寧大健康產業園市政基礎設施配套項目一期5條道路工程是實施“同類型小項目合并招標”的首個項目，通過“點對點”調研問需，廣泛征求企業意見，可對所提問題及時調整，為“推行同類型小項目合并招標”滿意度和便捷度打下堅實基礎。

提質增效

項目投資節約150萬

制度創新并非一蹴而就之事，而濟寧大健康產業園市政基礎設施配套項目一期5條道路工程也僅為太白湖新區推行“同類型小項目合并招標”的一個縮影。

2023年6月，自推行“同類型小項目合并招標”被省發展和改革委列入2023年度全省公共資源交易(招標投標)領域“揭榜掛帥”事項清單以來，濟寧太白湖新區強化區市聯動、部門協同，成立主要負責人親自“掛帥”、分管負責人靠上指揮、業務骨干全力推進的改革攻堅隊伍。“對滿足合并招標條件的同類型小項目進行分類指導，做到提前介入，超前服務。”太白湖新區行政審批服務局局長莫瑞良稱，通過立項階段提前介入，做好項目實施前的精準化、精細化服務，為后續招標投標活動開展提供先行條件，確保項目順利進入招標程序。

“‘同類型小項目合并招標’的實施，可推進公共資源交易高效率、高質量、規范化發展。”張雪玲表示，為助力“同類型小項目合并招標”工作走深走實，部門先期對200家企業進行了大調研、大走訪，廣泛征求意見。圍繞重點事項進行梳理，細化運作流程，研究出臺了《太白湖新區推行同類型小項目合并招標制度實施方案》《太白湖新區推行同類型小項目合并招標制度操作指引(試行)》，明確了合并招標工作的適用類型、范圍及招標文件編制要求等內容。

截至目前，太白湖新區通過“同類型小項目合并招標制度”已完成5次合并招標，原本需要組織24次的招標、采購活動縮短成5次，減少了19次開標活動，工作效率大大提高，為項目建設投資節約150萬元，降低交易成本80余萬元，真正實現了提高效率、降低成本、優選隊伍、節約資金的目的。不僅如此，太白湖新區還率先在濟寧市住建、水利領域首個推行項目投標保證金減免政策，助推了“同類型小項目合并招標”制度的落實。

“下一步，我們將針對后期項目進行提前謀劃，并通過資料歸檔、經驗總結等方法，形成與市場需求相匹配的可復制、可推廣的先進經驗與服務模式，便于在全省推廣。”張雪玲說。