最近這段時間，“銀發(fā)經(jīng)濟”的出鏡率有點高，從《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》首次專章提出“大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟”，到2024年首場國務(wù)院常務(wù)會議研究發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟、增進老年人福祉的政策舉措，再到我國首部以其命名的國家級文件，“銀發(fā)經(jīng)濟”多次被“點名”。

“銀發(fā)經(jīng)濟”之所以受到關(guān)注，主要還是跟我們國家的老齡化加速有關(guān)系。最新的數(shù)據(jù)顯示，截止到2023年年末，我國60歲以及以上的人口已經(jīng)占了全國人口的21.1%，也就是說平均每5個人當(dāng)中就有一個是老人。這些“銀發(fā)一族”會催生怎樣的“金色效應(yīng)”？“銀發(fā)經(jīng)濟”又會打開中國式養(yǎng)老怎樣的新空間？

“銀發(fā)經(jīng)濟”關(guān)系到的不僅僅是老年人

在上海中創(chuàng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院研究員鄭晗曄看來，“銀發(fā)經(jīng)濟”既是長期經(jīng)濟，也是"全齡經(jīng)濟"。它的服務(wù)對象雖然是老年人，但是也應(yīng)該包括即將進入老年期的中青年、中年，甚至包括提早為老年生活做準備的年輕人，把備老經(jīng)濟納入到“銀發(fā)經(jīng)濟”的范疇里，實際上是基于我們積極應(yīng)對人口老齡化的國家戰(zhàn)略框架下的一個總體考慮。一方面是老年人的現(xiàn)實需要，同時也是年輕人未來的需要。人口老齡化的這個挑戰(zhàn)不應(yīng)該是由老齡人來獨自面對，肯定是每一個子女、家庭所需要共同面對的挑戰(zhàn)和話題。

上海社科院研究員、上海市老年學(xué)學(xué)會原會長左學(xué)金認為，需要在人力資本和養(yǎng)老資源的角度做好準備。因為中青年的勞動生產(chǎn)率高、工資高，他們就能向老年人提供更多的資源。第二，現(xiàn)在有些公司的企業(yè)年金、職業(yè)年金，包括個人養(yǎng)老金，這個都是為自己的老年做準備的，這就是中青年階段為自己準備的養(yǎng)老資源。

長者食堂如何補貼？補貼多少？

為使老人就近吃到價格實惠的餐食，早在2008年起，上海就依托社區(qū)現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或閑置資源，開展社區(qū)為老助餐。十多年來，上海老年助餐服務(wù)從無到有、從有到優(yōu)。截止到2023年底，遍布社區(qū)“家門口”的助餐點已超1600家。其中，社區(qū)長者食堂超過300家，日均供餐能力16萬人次。

“曹楊目前有5家長者食堂，其中3家是由政府來建設(shè)的，每天每餐的供餐量是在4000份左右。每家食堂都有自己的一些特色菜，老年人每天都可以根據(jù)自己的口味和心情來選擇”，上海市普陀區(qū)曹楊新村街道辦事處副主任張磊說道。

“長者食堂一般是在政府不同形式、不同方式的補貼基礎(chǔ)上，采取市場化運作的方法”，左學(xué)金說道。“如果沒有補貼，它就和普通餐館一樣了，可能就沒有那么多人會去。現(xiàn)在的問題是，政府的補貼能補到多少，這里就要把握好一個度。另外一點就是如何來補貼？因為老人也有收入比較高的，也有中低收入的，但是收入高的老人不一定到長者食堂來吃飯。”左學(xué)金給出的建議是今后是否能夠?qū)ｉT給予低收入的老人群體一定的補貼。

科技賦能養(yǎng)老服務(wù) 讓老人享受更多科技紅利

長三角地區(qū)老齡化現(xiàn)象頗為突出，但同時，長三角的科技創(chuàng)新和人工智能也是走在全國前列的，如何更好地讓科技賦能養(yǎng)老？

鄭晗曄認為，近些年，產(chǎn)業(yè)界在選擇未來產(chǎn)業(yè)布局和潛力賽道的時候，已經(jīng)充分地將老齡化作為一個重點的考量因素，比如智能機器人領(lǐng)域，有認知康復(fù)機器人、家庭服務(wù)機器人、還有智能助行機器人等等，都得到了長足發(fā)展。在人工智能領(lǐng)域還有一些可穿戴的設(shè)備、智能的老年人防走失終端等等，這些人工智能產(chǎn)品，它也是跟養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有新的結(jié)合點。長三角區(qū)域首先應(yīng)該依托科創(chuàng)資源集聚的優(yōu)勢，拉動一些上下游的產(chǎn)業(yè)鏈，再依托平臺進行協(xié)同發(fā)展，也可以共同攻克一些技術(shù)上的難點，打通一些技術(shù)資源的對接。另外在大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈這些產(chǎn)業(yè)也是長三角的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，可以利用這些新的技術(shù)，來更加精準捕捉“銀發(fā)經(jīng)濟”的需求點在哪里，它的變化點在哪里，進行有的放矢的發(fā)展。

一個社會幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福。關(guān)愛“銀發(fā)一族”，持續(xù)擴大養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)供給，才能真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安。在這一過程中，銀發(fā)經(jīng)濟也將打開新的空間，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的新動力。

（看看新聞Knews記者：朱聲波）