（央視財經《經濟信息聯播》）為構建全國統一大市場，優化招標投標領域營商環境，近日，國家發展改革委、工業和信息化部等8部門聯合印發了《招標投標領域公平競爭審查規則》，這是我國具體領域和行業性公平競爭審查的首部部門規章。

本次發布的《規則》，針對招標投標實踐中易發常見的各類不合理限制，重點破除資格預審、評標方法、評標標準、定標標準、信用評價、保證金收取等方面的交易壁壘。

《規則》明確了政策制定機關開展公平競爭審查的主體責任，強調應當在提請審議或者報批前完成公平競爭審查。要求相關部門定期開展政策措施評估清理，建立招標投標市場壁壘線索征集機制，動態清理廢止各類有違公平競爭的政策措施。

招投標新規構建全國統一的市場準入條件

《招標投標領域公平競爭審查規則》發布后，將如何構建全國統一的市場準入條件？

業內人士表示，當前，招標投標領域仍然存在地方保護和所有制歧視問題，影響了全國統一大市場建設。《規則》為政策制定機關審查招標投標政策措施提供指引，有助于推進解決目前有的地區通過出臺“紅頭文件”進行地方保護等現實問題。

國家發展改革委法規司副司長 于文濤：有關的條款中明確規定，政策制定機關制定標準招標文件和標準資格預審文件時，應該平等對待不同地區所有制形式的經營主體，不得根據經營主體的所有制形式設置差異性的得分。我們也希望通過這一系列的舉措，解決實踐中民營企業普遍反映的投標難、中標難的問題。

《規則》在保障經營主體參與投標活動方面，明確政策制定機關應當落實全國統一的市場準入條件，不得要求經營主體在本地區設立分支機構、繳納稅收社保或者與本地區經營主體組成聯合體，不得要求經營主體取得本地區業績或者獎項等。

中國招標投標協會執行副會長 李小林：最大的創新亮點是通過落實市場經營主體的權利責任，以此破除地方行業設置的顯性和隱形的分割保護壁壘，從而促進建立開放統一的公平競爭的市場交易秩序，優化營商環境，建設全國統一大市場。

來源：央視財經

編輯：王一帆