记者 孔茜 通讯员 张恒 来源：齐鲁壹点

提前介入、超前服务、精简管理事项和办事流程……自今年6月，济宁太白湖新区公共资源交易服务中心揭榜挂帅推行“同类型小项目合并招标”以来，通过采取“边推进、边提升，边总结、边分析”的工作方法，助力公共资源交易新活力得到有效释放。截至目前，太白湖新区通过“同类型小项目合并招标制度”已完成5个项目，原本需要组织24次的招标、采购活动缩短至5次，减少了19次开标活动，工作效率大大提高。

合并招标

缩短时间提高效率

11月14日下午，济宁太白湖新区公共资源交易服务中心聚焦推进“同类型小项目合并招标”工作，开展了“宜企同行”调研活动，通过与企业面对面交流、征询意见、宣讲等方式，深入调研省揭榜挂帅事项“同类型小项目合并招标”实施效果。

“目前，渔皇路排水已完成80%，洸河路需要先进行降水……”调研会上，施工方相关负责人就济宁大健康产业园市政基础设施配套项目道路施工情况进行了详细介绍。“未实施‘同类型小项目合并招标’之前，我们参与济宁大健康产业园市政基础设施配套项目一期5条道路工程，要组织制定5份投标文件，参与5次招标投标活动，实施后我们仅需要一次即可完成。”该负责人称，实行“同类型小项目合并招标”后，企业在投标报价时不仅能更好地综合考虑人、材、机、利润、措施费等报价，还可以根据项目特点，更合理有效的配置项目班子人员，大大节约投资成本，更便于施工过程中对项目的有效管理。

太白湖控股集团董事长胡冬梅表示，合并招标的实施，减少了招标投标重复率，缩短了招标投标时间，更有效提高了招标投标工作效率，缩短了建设单位工程开工时间，极大促进了项目加快开工建设的进程。

“本次活动是调研，更是一次回访。”太白湖新区公共资源交易服务部部长张雪玲表示，济宁大健康产业园市政基础设施配套项目一期5条道路工程是实施“同类型小项目合并招标”的首个项目，通过“点对点”调研问需，广泛征求企业意见，可对所提问题及时调整，为“推行同类型小项目合并招标”满意度和便捷度打下坚实基础。

提质增效

项目投资节约150万

制度创新并非一蹴而就之事，而济宁大健康产业园市政基础设施配套项目一期5条道路工程也仅为太白湖新区推行“同类型小项目合并招标”的一个缩影。

2023年6月，自推行“同类型小项目合并招标”被省发展和改革委列入2023年度全省公共资源交易(招标投标)领域“揭榜挂帅”事项清单以来，济宁太白湖新区强化区市联动、部门协同，成立主要负责人亲自“挂帅”、分管负责人靠上指挥、业务骨干全力推进的改革攻坚队伍。“对满足合并招标条件的同类型小项目进行分类指导，做到提前介入，超前服务。”太白湖新区行政审批服务局局长莫瑞良称，通过立项阶段提前介入，做好项目实施前的精准化、精细化服务，为后续招标投标活动开展提供先行条件，确保项目顺利进入招标程序。

“‘同类型小项目合并招标’的实施，可推进公共资源交易高效率、高质量、规范化发展。”张雪玲表示，为助力“同类型小项目合并招标”工作走深走实，部门先期对200家企业进行了大调研、大走访，广泛征求意见。围绕重点事项进行梳理，细化运作流程，研究出台了《太白湖新区推行同类型小项目合并招标制度实施方案》《太白湖新区推行同类型小项目合并招标制度操作指引(试行)》，明确了合并招标工作的适用类型、范围及招标文件编制要求等内容。

截至目前，太白湖新区通过“同类型小项目合并招标制度”已完成5次合并招标，原本需要组织24次的招标、采购活动缩短成5次，减少了19次开标活动，工作效率大大提高，为项目建设投资节约150万元，降低交易成本80余万元，真正实现了提高效率、降低成本、优选队伍、节约资金的目的。不仅如此，太白湖新区还率先在济宁市住建、水利领域首个推行项目投标保证金减免政策，助推了“同类型小项目合并招标”制度的落实。

“下一步，我们将针对后期项目进行提前谋划，并通过资料归档、经验总结等方法，形成与市场需求相匹配的可复制、可推广的先进经验与服务模式，便于在全省推广。”张雪玲说。