近日，国家发展和改革委员会同中国科学技术协会公布了大众创业万众创新示范基地2021年度评估结果，重庆两江新区在优秀档次的“区域示范基地—大中小企业融通创新专项”中，居全国第一。新区企业猪八戒股份有限公司在优秀档次的“企业示范基地”中以位列第四。

据了解，此次评估由国家发展改革委会同中国科协委托第三方机构，对212个大众创业万众创新示范基地进行了2021年度评估，分为区域类、高校类、院所类、企业类示范基地和重点建设方向。

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》指出，发挥大企业引领支撑作用，支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。

获“区域示范基地—大中小企业融通创新专项”排名第一，正是对两江新区以“科创+产业”为导向，着力推进产学研用一体化，形成大中小企业之间协作配套，院所与企业主体之间资源共享的创新合力成效的充分肯定。

把科技创新作为“一号工程” 着力增强科技新动能

近年来，两江新区以“科创+产业”为导向，出台《两江新区打造产业创新高地行动计划》《重庆两江新区双创示范基地建设方案（2021-2023年）》《两江新区区级创业孵化基地认定管理办法》《“两江人才”十条》等文件，大力推动“两高两区”十大工程，建设产业功能区、实施“链长制”，抓好科技创新各项任务项目化、场景化、事项化分解落实。

在一系列强有力政策、举措的推动下，两江新区创新平台能级加快提升、创新成果加快转化应用、近悦远来创新生态加快形成，推动协同创新的路径更加明晰。

“我们把科技创新作为‘一号工程’，把产业科技创新作为主战场，在建设完善产业技术协同开发生态、自主创新产品应用生态、行业自律协商共治生态三大生态系统等方面持续发力，持续构建政、产、学、研相互赋能的科技创新生态，推动大中小企业融通创新。”两江新区党工委委员、管委会副主任李洁说。

整合创新资源 建设产业技术协同开发生态

两江新区探索组建龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的产业创新联合体， “聚焦‘科创+产业’打造重要创新策源地”的典型经验做法获得国务院第八次大督查通报表扬。

华东师大重庆研究院超快激光技术将应用到京东方柔性屏幕生产中，中国汽研与北理工重庆创新中心联合打造功能型无人车联合实验室，助力新区无人车事业发展。

此外，两江协同创新区还推动红宇精工、铁马工业、长安汽车等多家企业与入驻高校科研院所达成产学研合作，合同科研立项100余项，完成科技成果转移转化36项。

两江新区构建龙头企业牵头、科研院所和中小企业相互协同的创新机制，为中小企业在细分领域精耕细作提供平台支撑，

长安汽车作为龙头企业，充分发挥企业“出题者”作用，探索共性技术供给体系，汇集了希迪智驾、梧桐车联等一批智能网联汽车配套企业，通过大中小企业融通创新，打造智能网联汽车产业集群。

促进成果应用 建设自主创新产品应用生态

大中小企业融通发展是产业集群升级的高端形态，能够帮助中小企业提高创新效率，实现生产能力的倍增，这其中，激发中小企业自主创新内生动力，调动企业积极性和主动性至关重要。

两江新区通过拓展应用场景、提升孵化能力、优化公共服务，支持中小企业技术产品应用和展示，帮助更多初创企业在优质孵化平台成长，推动新区科技企业自主创新能力不断提升。

智能网联汽车的发展，离不开场景的落地，在国家级车联网先导区两江协同创新区区域，现已完成约4公里范围的车路协同一期示范项目建设，二期项目则计划对总里程约55公里道路进行智能化升级。这也为希迪智驾等中小企业提供了试验场景，助推其完善技术能力，搭建与大企业合作的“桥梁”。

而在去年获得2021两江协同创新区·明月湖国际创新创业大赛特等奖的摩方精密，更是在在两江新区的帮助下，实现了从0到1，再到100的突破，在过去两年时间内，摩方精密的销售额每年都实现了快速增长。

两江新区通过“明月湖超高精密增材研究院+共享服务平台”的创新模式，建设共享服务平台，将摩方精密的高精密3D打印技术以及其他高精密技术，开放性地提供给国内乃至全球的企业及院校使用，帮其培育客户。同时，依托落户两江协同创新区的40余家科研院所联合攻关下一代精密打印材料、工艺以及相关应用。

优化创新环境 建设行业自律协商共治生态

打破创新主体之间的边界、条框是推动创新要素优化配置的重要一环。

两江新区通过组建和运营产业联盟、加大科技金融服务、营造创新创业氛围，为大中小企业融通发展提供优质环境。

联盟联动、融合融通，携手打造世界级产业集群。作为重庆市、四川省经济社会发展的主战场，两江新区与天府新区正积极抢抓成渝地区双城经济圈建设重大机遇，联手成立了包括汽车制造、电子信息、科技创新、文创会展、现代金融、数字经济、总部经济、生物医药等在内的8大产业旗舰联盟。

“融资难、融资贵”一直困扰中小企业发展。为此，两江新区强化科技金融服务，设立总规模5亿元的明月湖科创基金，解决初创科创企业解决“首投”问题；推出首个高新技术企业跨境融资产品——科技跨境贷；科技担保贷、科技成长贷、知识价值信用贷等科技金融产品为246家企业推荐金额达11.22亿元。解决中小企业“燃眉之急”。

此外，“智汇两江”、“明月湖”科创品牌、明月科创试验班、2021明月湖国际创新创业大赛等让两江新区成为全球科学家、企业家、投资人、创业者的向往之地。

“双创”示范基地大中小企业融通发展成效显著

目前，两江新区“双创”示范基地大中小企业融通发展成效显著，中小企业蓬勃发展。据了解，2021年，新区新增隐形冠军4家，小巨人企业5家，专精特新企业21家，高新技术企业97家。

去年11月，北京证券交易所开市，新区企业新安洁环境卫生股份有限公司作为全国首批32家精选层企业之一，成功上市。重庆中联科技股份有限公司挂牌新三板，亿卷文化（始祖鸟）成功申报港交所IPO材料，西山科技、欧菲斯等企业完成市证监局辅导备案登记。

“双创”示范基地促成了一大批中小企业在细分领域精耕细作，逐步发展壮大，为新区加快推进产业优化升级，推动产业链创新链供应链价值链迈向中高端提供助力。同时，也为新区提供了更多优质就业岗位和良好的就业环境，促进社会经济发展。

“‘双创’示范基地高度重视重点群体的就业情况，积极提供就业岗位，推动高校毕业生、退役军人等人群就业。”两江新区科创局相关负责人介绍，“通过大中小企业融通创新专项实施方案，2021年，新区城镇新增就业25885人，发放各类补贴1.6亿元，圆满完成新增就业岗位3500个的目标。”

“双创”要突破，企业孵化很关键。两江新区构建“众创空间+孵化器+加速器+产业园”全链条孵化体系，聚集孵化器和众创空间40余家，已累计孵化大中小企业3000余家，投融资金额超5亿，国家备案众创空间、孵化器数量居全市第一。

作为此次入选优秀档次“企业示范基地”的猪八戒，也是新区内的国家级创业孵化示范基地，目前，猪八戒已累计注册量超1000万，孵化企业超过10万家，提供超百万个创业就业机会。而即将于今年建设完成的京东方智慧系统创新中心未来5年将培育孵化100多个创新项目和50家创新型企业。

（记者 张廉）