2016年12月，北京举行的中央经济工作会议首次提出了“房住不炒”理念：要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，促进房地产市场平稳健康发展。以此来遏制房价大涨的趋势，消除楼市泡沫减少房价对于经济发展的影响。如今已进入2021年尾声，长达五年的楼市调控周期即将结束，从结果来看，楼市调控取得了十分显著的效果，自2017年起房价大涨的趋势就止住了，取而代之的是房价涨幅的不断收缩，对于炒房投资的人来说意味着持房成本增加，住房金融属性在不断消除。

特别是进入2021年后，楼市调控的效果更为明显，随着“三道红线”、“限贷令”等金融层面调控措施生效，收紧了流入楼市的资金，过去几个月无论是新房市场与二手房市场都出现了明显降温遇冷的情况，平均房价进入了由涨转跌的周期，根据11月15日统计局公布的房价数据来看，2021年10月全国商品房销售面积为12709万平米，销售额为12309亿元，算出平均房价为9749元/平方米，这一价格介于2019年与2020年的均价之间。

但对于当下的楼市，并非所有人都能够满意这样的结果，原因很简单，当前的房价依旧处于较高的水平，尽管平均房价达到万元以下，但从具体城市来看，四个一线城市中有三个房价超过了6.5万元/平方米，二线城市普遍达到两三万元，就连许多三四线城市甚至县城的房价都超过了万元，显然过高的房价与当地收入水平严重不符，换言之买房的压力依旧很大。因此，特别是对于还没有买房的刚需来说，十分迫切希望楼市调控的“大招”手段能够出台，也就是千呼万唤的房产税。

为何房产税能够作为楼市调控最有效的措施呢？主要有三个原因：第一，根据一些已经出台房产税或者空置税的发达国家来看，对于房价起到了明显的调控效果。第二，根据央行发布的城镇家庭负债调查数据显示，当前城镇家庭住房持有率为96.5%，且41.5%的城镇家庭持有两套及两套以上的房产，由此可见当前炒房投资群体依旧庞大，因此需要房产税来使他们抛售多余的房产。第三，大量专家学者也支持出台房产税来进行楼市调控，并认为当前是房产税出台的好时机。

比如被誉为“金融市长”的黄奇帆则认为开征房产税能够有效调控房价以及精准打击炒房行为，更是直言表示：我国手持多套房的人大有人在，应该收这些人的税，将税率设置在3%以上，就无人敢炒房了。“国家智囊”金李也认为：各地调控并未根本遏制房价上涨的关键是没有做到蛇打七寸，炒房仍然可以发财，应该通过税收消除炒房暴利。独立经济学家马光远也建议，“十四五”期间是很好的出台时间，一旦错过这个时间，将很难再有机会。

房产税真来了？央媒发文定调

事实上，房产税是否会落地这个问题早在2017年就有了定论，2017年财政部的吹风会上，财政部部长表示未来将按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，积极稳妥推进房地产税立法和改革。从去年下半年起，有关房产税的动向频率明显增加，2021年5月住建部联合4部门在北京召开了房地产税试点工作座谈会，邀请了部分城市的专家给出参考意见，这个消息也被众多学者“实锤”为房产税即将开征的动向。

10月15日，《求是》杂志发文提出，“扎实推动共同富裕，做好房地产税试点工作”。10月27日，央媒经济日报发文《共同富裕需要房地产市场稳健发展》，其中更是明确指出，扎实推动共同富裕，要积极稳妥推进房地产税立法和改革。由此可见，开征房产税的重要意义在于能够明显起到调节贫富差距的作用，对个人住房征税，是实现公共富裕的必然选择。

10月23日的重要会议上，终于将无数人关注的房产税出台问题盖棺定论了：正式通过了全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定。那么答案也很明显了，房产税真来了！除了农村宅基地及其上住宅之外，普通商品房以外，商铺、公寓、写字楼、厂房都是房地产税的征收范围。并且是按照“现值”来进行征收，举个简单的例子，假设税率为1%，炒房客过去买的房子总价为100万元，现在总价升到了300万元，那么应该缴纳3万元的房产税，而不是1万元。

专家提出“免征面积”概念

有关房产税如何征收的问题，不少专家给出了自己的看法，其中受到广泛认可的是财科所专家张学诞提出的建议：根据住房面积设立免征线，40平到60平每人宜为征收面积的起点，考虑到房价不断上涨等因素，房产税的税率不宜过高，大致可以确定在1%左右。为何这个建议能够得到大家认可呢？原因很简单，按照60平米/人的要求，三口之家总面积可以达到180平米，四口之家为240平米，足以满足正常生活居住。

举个简单的例子，假设某个炒房客拥有10套房，总面积1000㎡，那么除开一家三口的免征面积后，征收总面积为820平米，按照两万元/平米的房价来计算，则每年需要缴纳16.4万元的费用，并不是一笔小数目。除了“免征面积”以外，还有许多专家提出的根据住房套数来计算的方案也很受欢迎：首套房免税，二套房低税，三套房以上按照阶梯累进来收税。

11月15日，央媒中国经济周刊发文《房地产税试点：税收定位和征管难点》，上海财经大学博导范子英教授认为：房地产税的税率应该是累进的，因为这是一种资本利得税，要与个人所得税进行靠拢，房地产税要保障基本的居住需求，所以会有免征范围，可以是免征面积，也可以是免征套数。

胡锡进给出“5字”建议

随着房产税即将落地的消息发布后，许多炒房客以及囤房族都“坐不住”了，原因很简单，对于他们来说不仅要面临未来持房成本增加的问题，更有可能会陷入“被套牢”的困境，上文已经提到过，当前城镇住房持有率已经超过96%，由此可见住房需求已然不多，另一方面住房供给过剩，那么未来房产抛售将成为常态，随着这部分需求解决后，多余的房子可能除了折价抛售的方式之外就难以卖出去了，相当于被“套牢”了。

除了炒房客囤房族之外，还有两类人可能也会比较紧张，一类拥有一套“高楼大平层”的户型的家庭，如果是按照“免征面积”的方式来进行征收的话，那么这类家庭也会面临一定的税费问题。另一类是持有两套小面积房产的家庭，两套面积加起来可能还没有别人一套房面积大，如果是按照住房套数来进行计算的话，那么这类人也需要缴费。

那么对于这两类人群来说，应该如何做好应对呢？前不久，《环球时报》总编辑胡锡进发表了一篇解读房地产税的文章，并且给出了“5字”建议：一颗平常心。我们需要认识到的是，房地产税作为楼市调控的手段，其最终目的也是为了实现“房住不炒”的目标，消除楼市泡沫，让房价重归理性，因此打击炒房囤房是重点，因此对于刚需家庭来说，并不需要为“被误伤”过于担忧，保持一颗平常心态，迎接房地产税落地即可。