中共中央、国务院《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》对城乡建设的绿色低碳发展做出顶层部署，意见第七部分围绕提升城乡建设绿色低碳发展质量，分别从推进城乡建设和管理模式低碳转型、大力发展节能低碳建筑、加快优化建筑用能结构三个方面对城乡建设绿色低碳发展做出了顶层规划和部署。包括在城乡规划建设管理各环节全面落实绿色低碳要求，严格管控高能耗公共建筑建设，实施工程建设全过程绿色建造；大力发展节能低碳建筑。加快推进超低能耗、近零能耗、低碳建筑规模化发展。加快优化建筑用能结构。加快推动建筑用能电气化和低碳化。因地制宜推进热泵、燃气、生物质能、地热能等清洁低碳供暖。

上述意见对城乡建设的全过程提出了绿色低碳、节能减排的要求。无论是低碳建筑，还是超低能耗、近零能耗建筑，从建筑的全生命周期看，一定是涵盖了设计、施工、材料及设备、维修改造、拆除等各个阶段。也就是上述意见中提到的要在城乡建设管理各环节落实绿色低碳要求，实施工程建设全过程绿色建造。而要实现全过程的绿色建造、超低能耗，专业人才的培养必不可少。一方面，目前建筑业作为耗能大户，其建造方式急需转型升级，现有从业人员的专业知识和技能必须更新；另一方面，随着国家对绿色建筑、超低能耗建筑发展的愈加强制性的要求，掌握绿色建筑、超低能耗建筑相应技术的专业人才急需培养。

超低能耗建筑，图片来源于网络

光伏绿色建筑，图片来源于网络

国家在2019年发布了新的绿色建筑评价标准，很多地方对绿色建筑的发展和评价都做出了具体要求，超低能耗建筑是近些年国家在大力倡导实施的建筑发展方向。

我们判断，未来建筑业实现碳减排，发展超低能耗建筑、绿色建筑是最直接、最有效的途径和方式。超低能耗强调的就是尽量少用或者不用化石能源，而是尽量采用清洁能源，这与国家的碳中和战略高度契合；而绿色建筑强调的是人与建筑、建筑与自然的和谐相处，这也正好与国家双碳战略中倡导的绿色生活方式契合。

超低能耗建筑、绿色建筑是个技术活，需要大批的专业人才。从目前的建筑实践看，无论是民用建筑还是公共建筑，推进超低能耗建筑、绿色建筑的理念大家都明白，在国家的各种政策激励下，很多项目也都积极采用超低能耗建筑、绿色建筑的技术。但是实践中还是面临专业人员缺失、技术标准体系支撑不够、成本过高、无法大规模应用推广的现实困境。这些问题的解决，唯有一条路：加快超低能耗建筑、绿色建筑专业人才的培养。笔者认为可以从三个方面着手开展人才的培养工作：

第一，超低能耗建筑、绿色建筑设计（咨询）人才的培养。做过设计或者项目管理的人都有这样的体会，一个好的设计，能够节省70%的投资成本。蓝图一旦规划不科学不合理，后续建设与预期目标就会南辕北辙。对于超低能耗建筑与绿色建筑更是如此，如何在设计阶段选择最节能、最绿色环保的建筑方案，选择最合适的材料设备及各类系统、选择最合适的建造方式（比如装配式建造），包括后期交付使用后选择最合适的运营方式（比如引入合同能源管理运营模式）等，这些都需要在设计阶段考虑周全。以超低能耗建筑为例，如何选择最适合的围护结构、能源和设备系统、照明、智能控制等系统，这些都需要设计师（咨询师）具备很专业的知识和能力，与传统的按照建筑规范设计图纸完全是两个层次。建筑是一个资源要素的聚合产品，最终是要提供给人来居住、办公或者生产生活使用的。所以也不能单纯为了节能而节能，为了绿色而绿色，不管是超低能耗还是绿色建筑，都得抓住以人为本的核心。设计师（咨询师）既要考虑居住的舒适、绿色、低碳、环保，又要引领大家的生活方式去适应未来节能、低碳、绿色、环保的要求。

建筑工程的设计包括了建筑、结构、水暖、电气等专业，而超低能耗建筑设计、绿色建筑设计一定是涵盖全专业的设计，也就是要在各个专业的设计中体现超低能耗、绿色节能的技术与措施。所以未来的超低能耗建筑、绿色建筑设计人才可以是现有各个设计专业人才的升级，也可以是围绕这些专业单独衍生出专门从事超低能耗建筑、绿色建筑设计咨询的人员。这里的咨询从未来发展趋势看，应该是包含了设计咨询、建造咨询和运营维护咨询。

第二，超低能耗建筑、绿色建筑施工（建造）人才的培养。再好的蓝图，都需要靠建设者的双手变为现实。那么对于设计师设计的方案、图纸中的各种要求，建设者能否完全理解，理解之后能否完全按照设计要求执行，这些都是对建设者的考验。同时，因为超低能耗建筑、绿色建筑区别于传统建筑，一定是采用了大量的新材料、新工艺、新设备、新系统等，那么势必对建造提出更高要求，其实就是对建造者提出了更高要求。这里的建造者，我们可以理解为现场的施工管理人员、技术人员和一线的施工人员等。实践中很多建筑之所以没有达到设计的节能要求，都是因为施工过程中没有严格遵循相关标准和流程。所以，超低能耗建筑、绿色建筑施工（建造）人才的培养是第二个重点。

第三，超低能耗建筑、绿色建筑运营维护人才的培养。站在项目全生命周期的角度，项目经过了设计、建造阶段，变为成型的建筑产品交付给业主使用。那么接下来的很长一段时间，都是建筑的运营维护。传统的建筑运营维护，大部分工作都由物业服务企业承担。而超低能耗建筑、绿色建筑涉及很多专业技术、设备系统、材料的应用维护等，包括此类建筑的运营维护特点也是要体现其专业性，确保超低能耗、绿色环保的目标持续实现。所以，超低能耗建筑、绿色建筑运营维护人才的培养是第三个重点。未来针对超低能耗建筑、绿色建筑，笔者认为会诞生专门的第三方服务公司，与合同能源管理类似。

产业转型，人才先行。建筑业作为一个劳动力密集和要素聚集的行业，上下游关联产业多，节能减排任务艰巨。同时，在国家双碳战略背景和要求下，其转型升级更显迫切。通过上面的分析，笔者认为建筑业的碳减排、碳中和，路径和方式是大力发展和推广超低能耗建筑、绿色建筑，抓手是大力培养超低能耗建筑、绿色建筑的设计、施工（建造）、运营维护人才。

(来源：中国建设新闻网)

【编辑：姚昊】