编者按：中国共产党江阴市第十四次代表大会全面总结了市第十三次党代会以来的工作，研究部署了今后五年的奋斗目标和主要任务。会议提出，要以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以扎实推进“南征北战、东西互搏”为总战略，以依托长江经济带、面向太湖科创湾、深度融入长三角、聚焦奋进“十四五”为总路径，突出“六个聚力”、做到“六个持续”，奋力书写现代化滨江花园城市建设新篇章，继续当好新时代县域高质量发展排头兵、社会主义现代化建设先行军、区域一体化发展领跑者。

今天起，江阴发布将对市党代会报告进行深入解读，今天推出第一篇《聚力转型升级 持续夯实现代化的产业根基》。

迈向“十四五”的崭新征程，面对危与机同生并存、时与势交织激荡、竞与合风起云涌的宏观发展形势，江阴始终致力于转型升级，积极应对风险挑战，以连续两年获评全省推进高质量发展先进县（市、区），实现全国县域经济基本竞争力“十八连冠”、中国工业百强县“四连冠”的骄人成绩，构筑起建设现代化滨江花园城市的信心和底气。

奋斗目标

聚力转型升级，持续夯实现代化的产业根基，在产业更高端上取得突破性进展，江阴将始终坚定“实体为本、制造为根”，让全市产业体系更加自主可控、安全高效，推动“345”现代产业体系更加成熟，开放园区全面升格进位，“中国制造业第一县”“华夏A股第一县”品牌持续打响、质量持续提升。到2025年，地区生产总值和一般公共预算收入年均增长6%左右，人均地区生产总值突破4.5万美元，上市公司总数超过70家，科创板上市实现重大突破。

发展理念

处理好产业发展立与破的关系。坚持全市层面先立后破与板块局部边立边破、先破后立相结合，树牢“以亩均甚至以每平方米产出论英雄”的理念，强化规划引领、项目带动、考核推动，以优质增量的“立”，为低效存量的“破”奠定基础；以落后产能的“破”，为高端产业的“立”提供空间，让江阴的传统产业“老树发新芽”，让新兴产业和未来产业“小苗成树、新树成林”。

落实路径

要建强产业集群。在“345”产业上，江阴将落实一条产业链（群）、一位挂钩市领导、一个工作专班、一个专家团队、一支产业基金的发展机制，推动高端纺织服装、石化新材料、金属新材料等千亿级产业加快强链、扩大优势；支持新能源、集成电路、高端装备、生物医药等战略性新兴产业精准补链、壮大规模；引导5G通信、智能制造、节能环保、现代物流、健康文旅等未来产业有序建链、抢先布局。

在现代服务业上，江阴将加快打造与制造业深度融合、支持创新创业的生产性服务业品牌，加快推动生活性服务业向精细化和高品质提升，培育更多经济新增长点。

在高效农业上，江阴将围绕一镇一业、一村一品，推动粮食稳产保供，推动一二三产业深度融合，延长产业链，提升附加值。

要壮大企业舰队。江阴将支持头部企业开展全产业链垂直整合，做强总部经济和基地型特色园区，培育更多千亿级企业、“500强”企业。促进中小微企业走“专精特新”之路，深耕细分市场，成为产业链重要节点的配套专家。同时，引导更多企业加快上市、挂牌步伐，全力做大产值、市值，不断形成科创板“江阴军团”，实现江阴板块量质并举。

要强化数字赋能。江阴将按照“产业数字化、数字产业化”要求，深化数字技术在传统产业研发创新、生产加工、仓储物流、营销服务中的应用，加快推动企业数字化改造、信息化建设和智能化生产；积极发展物联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等数字化产业，建设数字园区、培育数字企业，让江阴经济加快转入数字时代。

要狠抓项目投入。江阴将完善“1+3+12+N”协同发力、“驻点+委托+代理”多点布局的招商体制，强化重大项目全生命周期管理，精准对接跨国公司、重点央企、知名民企、高端研发机构、顶尖创新人才，引进一批做强产业链的总部型高端项目、基地型产业项目、园区型平台项目，布局一批前沿技术产业化项目，落地一批科技含量高、增长潜力大的创新创业项目，深入推进“千企技改”，稳步提升外资质态，确保每年重大项目数量只多不少、投资只增不减、质量只升不降。

要优化营商环境。江阴将以“一件事”改革、“拿地即开工”等为重点，深化“放管服”改革，当好政策更大力度、审批更快速度、服务更有温度的“金牌保姆、金牌店小二”，全面打响“澄心办·办澄事”营商品牌。综合运用市场、行政、司法手段，科学压降不良贷款，依法打击逃废债行为，确保不发生区域性系统性金融风险。深入实施企业家国际化素质提升工程、中生代企业家基业长青工程、新生代企业家常青藤工程，培养更多高素质的“压舱石”。

庞志军 摄