喜迎淄博市第十三次党代会｜产业强了 群众富了 城乡美了 这五年“高青答卷”写满浓浓幸福感

做好“优、扩”两篇文章，动能转化助推产业迭代升级；依托黄河等本土资源打造致富生态，蹚出乡村振兴新路径；城市更新、持续优化营商环境，提升城市发展能级和品质活力……淄博市第十二次党代会以来的五年，以人民为中心的发展思想始终贯穿于高青县砥砺前行的每一个瞬间。

经济发展更强劲、城乡环境更优美、社会保障更完善。五年来，高青县用实干担当、勇毅奋进交出了一份高质量发展的历史答卷。

迭代升级 发展注入新动能

2021年11月，山东隆华新材料股份有限公司在深交所创业板成功上市，实现高青上市企业“零”的突破。

该公司是国内专业的聚醚多元醇规模化生产企业。近年来，伴随着科技创新，产业生产工艺不断升级，产品质量、性能的突破让企业发展迅速，已成为我国聚醚行业龙头企业之一。国家高新技术企业、山东省制造业单项冠军、山东省瞪羚企业、淄博市工业五十强、淄博市智慧工厂……隆华新材靠着工艺技术和市场份额名声在外。

隆华新材成功上市，实现高青上市企业 “零”的突破。资料照片

而该公司快速发展的的背后，则是高青县近年来紧盯四强产业，实施六大赋能行动，全链条精准服务做大做强优势产业的缩影。

为“引得凤凰来”，党政机构实施“一号改革工程”，持续优化营商环境，在全省率先实施企业开办告知承诺、容缺受理。扎实推进“无证明城市”建设，1207项证明事项实现免提交。“放管服”改革深入推进，园区体制机制改革取得实质性突破。

在打造平台和生态背景下，高青县加大对资金、人才、技术的引进力度，集聚全链条要素，全力推动产业转型升级和经济高质量发展，努力将自身产业优势转化为发展胜势。

目前，高青县重点培育的健康医药、新材料、先进装备制造、电子信息“四强”产业加速崛起，产值占规上工业总产值的比重达60%以上。黄三角药谷列入山东省“十四五”规划重点建设园区，聚集医药企业17家。化工产业园创建为省级化工园区，规上企业19家。经济开发区创建为省级生态工业园区。荣获2020年度全省县域经济高质量发展进步县。2021年全县规上工业总产值突破220亿元，同比增幅全市第一。

此外，近年来，高青县实施技改项目140个，通过加大对传统产业的技术改造升级，让扳倒井、侨牌集团等传统企业迸发出了新活力。

飞源气体创建为全市第一家“哪吒”企业，隆华新材料、德川化工、丽能电力被评为省级“瞪羚”企业……一个个明星企业的创新发展之路，生动演绎着“产业兴县、新型工业化强县”的成长之路，全力推动高青综合实力迈上更高台阶。

乡村振兴 趟出百姓致富路

实现乡村振兴，产业兴旺是基础。五年来，高青县以支部领办合作社为载体，农业产业发展蒸蒸日上，群众幸福指数节节攀升。

在高青县芦湖街道芦湖村，清水小龙虾养殖基地在当地小有名气。芦湖村南邻万亩大芦湖水库，黄河支渠过清沟穿流而过，发展小龙虾养殖条件得天独厚。2020年8月，芦湖村在淄博市首先推行“三变五合”改革，成立了经济、土地、置业、劳务、旅游五大股份合作社，全力发展清水小龙虾产业。2021年，芦湖村建成800亩的“荷虾共生”清水小龙虾基地。通过莲藕、清水小龙虾等立体种养，亩产收益可超过12000元。

同时，芦湖村探索农旅产业融合发展，建设可提供特色餐饮、休闲垂钓、研学旅游等服务项目的小龙虾线下体验馆，形成“养殖”到“销售”、“田间”到“餐桌”的小龙虾产业闭环。小龙虾产业这一步“先手棋”，让芦湖村找到了百姓致富的答案。

目前，党支部领办合作社已经实现了高青县行政村全覆盖。立足县域实际，因村制宜、因村施策，党支部领办合作社多元路径已经成为高青发展壮大村集体经济、实现群众增收致富的基石。

此外，高青县依托优越的地理条件，深耕数字化农业：数字赋能高青黑牛产业集群发展，建设农业农村大数据平台，中化农业建成数字大田7万亩，得益乳业融合智能数字技术建设现代化数字牧场……在淄博数字农业农村中心城市建设上，高青县持续跑出“加速度”，让该县于2020年被列入“国家数字乡村试点县”。

目前，“荷虾共生”“稻虾共作”养殖模式下的小龙虾养殖面积超过1.8万亩。成功创建省级现代农业产业园，全县黑牛存栏达到5.2万头，奶牛存栏达3.5万头。全县高标准农田累计达到59.55万亩，全县土地流转率达到54%。粮食产量稳定达到55万吨，占全市粮食总产量的40%以上。

乡村振兴路越走越宽，带来的是群众生活的富足。截至去年，高青县全县7962户14868名建档立卡贫困人口实现稳定脱贫，3处黄河滩区外迁安置社区全部建成，五千多名群众整体走出黄河滩。

民生为上  社会保障加速度

细心的市民会发现，2021年，青城路两旁多了不少街头游园，只要天气允许，晚饭后到路旁的小公园休闲散步成为许多市民的习惯。青城路是高青城区主干道，为提升城市能级和品质活力，高青县将青城路改造项目提上日程，配套建设一批功能适用、景观怡人的“口袋公园”、“拇指公园”，配备生态廊架、休闲座椅、健身器材等设施，方便市民健身休闲。“小游园”体现“大民生”，高青县近两年来大力推进全域公园城市建设，一批诸如青城路改造项目在内的多个街头游园建成，让城市面貌得到改善，实现了从“远处看风景”向“近处品生活”的转变，让高青成为一座“有绿有水有风景、有情有调有生活”的幸福城。

同时，大力实施城市更新行动，完成66个老旧小区改造任务。全面启动田镇“四街”改造。2万余名群众喜迁新居。建成国井大道、芦姑路、济水路、长江路东延等市政道路，老城区雨污分流基本完成。县体育馆改造完成并全面开放。S316寿高线高青段、长深高速高青至广饶段建成通车。济高高速、小清河复航、上海路北延等省市重点项目加快实施。新汽车站投入使用。

美丽宜居乡村建设成效显著，完成农村通户道路硬化工程101万平方米。提升改造刘杨路、李中路、青马路。实施引黄灌区节水工程，初步构建交汇互通的全域循环水系。

民生福祉持续增进。高青六中、千乘湖小学、县职业中专新校区等一批学校建成投用。完成“全面改薄”和消除“大班额”任务，顺利通过国家义务教育基本均衡县复审，全县本科上线人数实现“九年连增”。县镇村三级医疗健康数据实现互联共享，远程会诊逐步优化，入选全国紧密型县域医共体建设试点县，顺利通过国家卫生县城复审。医养结合服务机构达到8家，被确定为省级医养结合示范先行县。筑牢疫情防控底线，全县疫情防控保持“零病例”。空气质量不断改善，预计PM2.5、PM10浓度比2016年分别下降26.7%、26.2%。出境河流水质稳定达到地表水四类水体标准。城乡低保标准分别提高到每人每月800元和630元。在全省率先开展农村敬老院布局调整，建成中心敬老院，实行县级统管。全面落实特困家庭救助政策，保障失能人员生活。城镇登记失业率始终控制在4%以内。

持续擦亮民生底色，让高青群众幸福感不断增强。近年来，高青县群众满意度测评连续位居全市前列，省级文明县创建实现“三连冠”便是高青践行“民生为上”理念的有力注脚。

天高水清的黄河滨城。 资料照片

黄河战略 绘就生态新画卷

每到节假日和周末，很多人都会选择去高青县天鹅湖温泉国际慢城漫步休闲：游人三两成群泛舟湖上，野鸭水鸟于芦苇丛扑棱展翅。很难想象，眼前这片湿地原先是一片荒芜的场景：黄河淤沙堆积，刮起风来，黄沙漫天。

背靠黄河，不仅要喝上黄河水，更要吃上旅游饭。于是，留住黄河母亲的美丽容颜刻不容缓。遵循“保护与开发并重”的发展理念，当地规划建设了天鹅湖湿地观光区、安澜湾休闲度假区、慢享乡村集聚区等。在这里，生态廊道、亲水栈道、观鸟平台、游艇码头、音乐广场各种设施齐全，体验着黄河风情，让人流连忘返。

截至目前，当地恢复湿地面积200万平方米，形成绿化面积160万平方米，建成绿道20公里。区域拥有树木80余种、2万余株，绿化率达80%以上。其良好的生态环境吸引了100多种鸟类“安家”。2019年，天鹅湖温泉国际慢城被国际慢联接收为正式成员，成为黄河流域第一座国际慢城。

良好的自然环境带动了湿地周边百姓的增收致富。常家镇蓑衣樊村坚持“黄河风情、湿地风貌、生态庄园、湖畔特色”发展思路，成立蓑衣渔乡乡村旅游合作社，大力培植乡村旅游品牌，逐渐开辟出一条以稻田养蟹、餐饮、民宿、特色旅游体验活动等为主导的综合型产业发展路径，每年可带动村庄从业人数逾百人，全村年增加旅游收入300余万元，村集体增收10万元以上。

随着黄河流域生态保护和高质量发展战略上升为国家战略，高青县依托黄河文化旅游资源禀赋，充分发挥自身优势，着力推动高青百里黄河风情带建设，叫响了“黄河国际慢城”品牌，擦亮了“黄河人家”乡村旅游品牌，扩大了“温泉慢城 黄河高青”的吸引力和影响力，探索出了富有地域特色的黄河流域高质量发展新路径，为经济社会高质量发展凝聚了澎拜的文旅力量。

一幅黄河流域生态保护和高质量发展的美丽新画卷正在高青徐徐展开……

数字摘要：

2021年，预计高青县地区生产总值达到200亿元，年均增长5.4%；一般公共预算收入达到17.7亿元，年均增长4.9%；居民人均可支配收入27951元，年均增长7.7%。

大众日报淄博融媒体中心记者 张永成