贵阳网·甲秀新闻讯记者从贵安新区优化营商环境工作领导小组办公室获悉，近年来，新区紧盯“安不安全、方不方便、赚不赚钱、清不清廉”这一重要标尺，全力打造“贵人服务”品牌，持续优化市场主体服务，多措并举打好企业“监管+服务”组合拳，为企业高质量发展厚植成长沃土，培育发展动能。

着力推动准入改革，做优做实“贵人服务”。统筹公安、税务等关联部门，大力推进“五办”改革、“容缺审批”改革、“一照多址”改革等工作，进一步落细落实市场主体歇业备案制度、涉企事项告知承诺制等措施；严格执行清单外不得违规设立和实施行政许可的规定，并重新编制权力责任清单和权力运行流程图；推进贵安综保区、大学城、苏贵产业园等园区政务服务站点建设，通过窗口延伸、专员派驻、帮办代办、网上辅导等方式，提供涉企事项“就近办”服务，逐步实现“园区事园区办”，全力打造办事环节更少、流程更优、时限更短、成本更低的政务服务环境。今年以来，新区全程网办率达到93.38%，处于全省领先水平；医保、社保完全实现一窗综合受理；“全省通办”和“跨省通办”政务服务事项均已上架可办；企业刻制首套印章、首次申领发票与税控设备领取、银行开户等环节实现“零成本”。

自助办理

着力破解“四难”问题，提升知识产权使用效益。针对知识产权授权难、融资难、转化难、交易难等“四难”问题，积极出台系列政策措施，进一步完善知识产权工作机制；开展“国企民企银企”联手活动、“金融服务进园区”系列主题活动等降费减负举措，降低担保门槛，简化担保流程，切实帮助企业融资，进一步提升金融服务能力；聚焦新区国家级“双创”示范基地，强化科技成果转化，形成一批具有产业含绿量、产出含金量、科技含新量的优质科研成果。加强保护和政策宣传力度，引导新区生产企业在新区内增设研发机构，在政务服务大厅增设商标注册申请延伸服务窗口。新区市场监管局、新区公安局、贵安海关等部门出台?；せ?，严厉打击侵权假冒行为。开展上门办、入园办等服务，增强企业专利、商标等知识产权的意识培育。截止目前，新区累计有效注册商标8328件，累计有效专利2264件，高价值发明专利130件；累计知识产权质押融资1000万元。

着力推进柔性执法，推动市场持续回暖。针对新经济（数字经济）发展现状，新区市场监管局出台包容审慎监管工作意见，从设置“包容期”、探索“触发式监管”、“柔性执法”等措施，解决数字经济等新经济新业态发展与法律法规滞后的矛盾，让新经济在发展中规范、在规范中发展，助推新区数字经济向好向上发展。按照“现状+问题+原因+对策”的研究思路，出台工作方案，建立数字经济市场监管领域行政裁量“三张清单”（不予处罚、减轻处罚、从轻处罚清单），推行柔性执法，打造亲清政商关系。综合运用批评教育、提醒告诫、指导约谈等措施，促进市场主体依法合规开展经营活动，释放企业发展潜力。今年以来，市场监管局在办理案件中现场警告13件、免予行政处罚案件4件，实现刚性监管向柔性监管、适度监管转变，进一步提升了企业的安全感。

着力深化营商环境建设，释放民营经济发展活力。推进“事后监管向事前服务”转变，企业落地后主动沟通联系，帮助企业精准施策；实行“问题解决、服务企业”工作责任制。通过数据分析比对、实地摸排，确实摸清市场主体经营状况并建立活跃市场主体监管台账，实现企业动态管理有效化，提高企业服务精准度；制定《贵安新区部门联合双随机问题处置与服务企业工作机制》，做到监管服务“一体化”，确保服务企业不脱节。今年以来，新区市场监管局向国家市场监管总局推荐申报市场监管领域服务“一带一路”典型案例1个；还培育申报了一批省质量发展项目、标准“领跑者”重点领域企业等。

记者 黄宝华

来源：贵阳网