深圳商报·读创客户端记者 肖晗 通讯员 包宇峰

自今年初全面恢复通关以来，港澳与内地“双向奔赴”日趋热络，深圳各大口岸人潮涌动，活力满满。在利益驱使下，口岸非法营运现象有所抬头，为维持口岸片区的交通运输秩序，保障市民群众安全便捷出行，深圳市交通运输行政执法支队（以下简称“执法支队”）提前研判、周密部署，在口岸恢复通关伊始就制定专项整治方案，同步组织开展全市口岸、高铁站、机场、火车站等重点区域周边交通营运秩序专项整治行动，重点整治非法营运蓝牌车、无证网约车、巡游车拒绝载客议价等违法违规行为。

据统计，今年以来，执法支队在全市口岸、高铁站、机场、火车站等重点交通枢纽共出动执法人员7341人次，检查车辆10740余辆次，劝导乘客3972人次，查处各类交通运输违法案件1975宗，其中非法营运案件497宗、巡游出租违法案件282宗、网约车违法案件1077宗、道路客运违法案件119宗。

执法支队坚持严查严打，保持对非法营运违法行为的高压整治态势。成立了重点交通枢纽整治专班，抽调精干执法力量常驻重点区域开展执法，有计划有重点地开展跨区支援执法和错峰执法，同时安排执法人员在口岸、高铁站、机场等重点车辆通行道路设置执法执勤点，常态化对重点车辆进行执法检查，形成威慑效应。

科技助力，令执法变得更为精准高效。执法支队使用无人机、视频监控对重点区域揽客拉客、乘车上客过程进行全程取证，不仅提高了查处非法营运效率，还能及时将拉客人员线索移交相关部门依法处置。执法支队精准研判重点区域周边进出车辆，筛选出重点车辆清单，纳入全省交通运输稽查布控系统，组织执法力量在各高速公路出入口开展精准执法，严厉打击非法营运。

执法支队贯彻执法为民理念，坚持执法与服务并重。一方面加强执法巡查，积极做好服务引导工作，为乘客指引乘坐合法合规交通工具，另一方面有针对性地开展执法普法宣传等，让执法变得更有“温度”。同时，积极协调辖区交通管理局，在深圳湾口岸、福田口岸、罗湖口岸各开通3条文旅免费穿梭专线，进一步挤压口岸区域非法营运生存空间。

执法支队温馨提示：非法营运车辆没有定期进行安全技术状况检测，未办理承运人责任险，有些甚至是报废车加以改装，完全达不到营运车辆的安全技术标准，安全系数低。个别司机为了经济利益，超速、超员、超载及违反交通法规，存在极大安全隐患，乘坐非法营运车辆，一旦发生交通事故，乘客合法权益得不到保障。为了自身出行安全，市民请勿乘坐非法营运车辆。如发现蓝牌车非法营运、巡游出租车议价拒载等违法行为，请及时拨打12328交通服务热线进行投诉举报。

【执法案例】

“黑车”48公里收300元车费，联合执法一查到底

近日，有市民拨打12345民生诉求热线反映：10月12日，有白色粤S牌小轿车司机称是滴滴平台网约车，在深圳北站揽客。不仅收取高额车费，还提供假发票，希望能够及时查处。

执法支队龙华执法人员迅速联系深圳北站立体防控联勤指挥中心，联合公安部门对案件展开调查。在民警协助下，执法人员调取了事发当天司机招揽乘客上车以及到达目的地后乘客下车的视频片段，同时获取了司乘人员的身份信息。

10月17日，执法人员通过视频连线，对乘客进行了询问笔录。乘客称，10月12日中午，与朋友计划从北站前往宝安会展中心，在前往出租车上车点途中，被司机拦下。该司机自称是滴滴司机且能提供发票，将两名乘客带到地下停车场上车。到达目的地后，司机表示需收取车费300元。在乘客对该价格表示质疑后，司机威胁不让拿行李，直到收取车费后才让乘客离开，还向其提供了一张假发票。制作笔录过程中，执法人员出示了调取的视频、图片资料，乘客均确认属实。同时乘客向执法人员提供了转账记录等相关证据。

随后执法人员通过民新派出所通知司机徐某到现场配合调查。执法人员向徐某出示了相关证据并获取了司机方收款记录。经查，司机徐某及涉案车辆均未取得相关营运证件。

执法人员认为，司机徐某涉嫌实施了使用未取得巡游车车辆营运证的车辆从事巡游车营运服务的违法行为。执法人员依据《深圳经济特区出租汽车管理条例》相关规定，对徐某开具了《违法行为通知书》。

轿车长期频繁往来口岸，疑似非法营运被查处

执法支队罗湖大队经过长期排查和分析，发现一辆粤S车牌的小型轿车长期频繁往来于罗湖口岸，涉嫌非法营运。10月5日下午，执法人员在执法卡点发现该嫌疑车辆后，依法拦停检查。

起初，司机与乘客并不配合检查。见状，执法人员对乘客开展普法宣传，打消了乘客“乘坐非法运营车辆是违法行为”的顾虑，并告知乘坐非法营运车辆面临的风险。最终乘客说出了与司机间的交易行为，并提供了相关证据。司机在证据面前也交代了自己从事非法营运行为的事实。

经调查取证，执法人员认为该车司机涉嫌使用未取得巡游车车辆营运证的车辆从事巡游车营运服务，违反了《深圳经济特区出租汽车管理条例》第十四条第三款相关规定，依法开具了《违法行为通知书》。

机场拉客顺路载人，这是非法营运！

10月10日下午，执法支队机场大队在机场空港六道开展执法行动，查获一辆粤S号牌银灰色小汽车涉嫌非法营运。

据调查，当时车上共有3名乘客是一家人，均不认识司机。他们计划从深圳机场前往东莞，出机场后，被一陌生男子搭讪询问“要不要坐车”，在谈好200元车费后，被该男子带到机场露天社会停车场上了这辆车。司机刘某承认了这一说法。他表示，自己原本是送朋友到深圳机场，在停车场被拉客人员询问“有三个乘客到东莞寮步，车费200元全包，要不要？”刘某想着顺路回寮步，就答应了拉客人员，还向其支付了“介绍费”50元。经查，司机刘某及涉案车辆均未取得相关营运证件。

根据调查取证情况，执法人员认为，司机刘某涉嫌实施了使用未取得巡游车车辆营运证的车辆从事巡游车营运服务的违法行为，依据《深圳经济特区出租汽车管理条例》相关规定，对刘某开具了《违法行为通知书》。

司机口岸揽客免费接送？非法营运被查

9月29日，南山大队执法人员联合交警在深圳湾口岸开展非法营运联合执法。11时许，执法人员依法拦停一辆粤B车牌的小轿车进行检查。

车上乘客告诉执法人员，自己要去南山理想雅园，从深圳湾口岸入境后，司机主动过来询问自己要去哪，并表示自己很熟路，可以载他过去。具体车费尚未商定，因为只有1.7公里，大概是30-50元之间，到目的地后支付。但司机蒋某拒不承认自己非法营运。他表示，自己在口岸看到该乘客很着急的样子，就询问他去哪里。

听到司机这样说后，乘客告诉执法人员，“我又不认识他，肯定是要给钱给他的，他自己之前也说了到了地方再给他钱。”乘客话音刚落，司机立即大声反驳：“我没跟他谈钱，他也没有问我要多少钱，我还怀疑你们有关系呢！”

执法人员安抚好司机情绪后对司机展开了说理式执法。最终，司机承认了自己非法营运的事实。执法人员依据《中华人民共和国行政处罚法》《深圳经济特区出租汽车管理条例》相关规定，对其开具了《违法行为通知书》。