积极探索制度型对外开放新路径，西咸新区再获“最佳”！近日，国务院服务贸易发展部际联席会议办公室发布全面深化服务贸易创新发展试点第一批最佳实践案例名单，供各地在工作中借鉴，西咸新区2个案例入选。

以开通第五航权航线为契机

加快构建国际航线网络

推动航权资源高效利用

促进国际运输服务快速发展

西咸新区这样做

案例一

航权开放助力打造国际航空枢纽

建立跨部门协作机制：建立保税航油推进机制、优化国际航线客货运组织流程，保障了航权资源高效利用，降低了执飞国际航线航空公司的运营成本。

创新“智慧通关”模式，提升国际航线转运效率：搭建“智慧旅检”系统，使平均通关时间由原来的20分钟压缩至5分钟，整体通关效率提高75%；企业进口货物“先出区后报关、集中汇总征税”，大幅降低企业资金占用压力和通关时间；上线大数据中心、本地身份认证平台、跨境电商B2B通关服务平台等，完善中国（陕西）国际贸易“单一窗口”的特色应用功能。

联动国内外市场，加强国际航线客货源聚集：客运方面，在多个国家举办中国汉唐文化推介宣传活动，在国内多地举办“航空嘉年华”；货运方面，支持航空承运人对有进出口需求的企业实行优惠运输政策，组建省内首家本土货运航空公司，并完成首架飞机的引进及首航。

目前，西咸新区已经初步探索出以国际航线为核心的集航线申请、航线时刻、落地保障、通关便利等为一体的服务保障机制，至2020年底，西安咸阳国际机场国际航线已达92条，联通全球37个国家、77个城市；客流吞吐量达3107.4万人次，位居全国第8位；货邮吞吐量从2017年的26万吨增至2020年的37.8万吨，增幅达145.5%，总量排名进入全国前十强，枢纽功能进一步加强。

面向“一带一路”

推动涉外法律服务开放发展

西咸新区这样做

案例二

搭建国际化多元化法律综合服务体系

创新涉外法律服务模式：组建法律服务创新联合体，搭建以商事调解、法律援助、公证、仲裁评估、法院诉讼、人民调解为主，以司法鉴定、涉外法律检索等为补充的“6+X”多元化服务体系。加快涉外法律服务数字化探索，将 5G、人工智能、区块链技术等应用在审判、仲裁、公证、调解等应用场景中，推出互联网审判、智慧公证、智慧调解等新型法律服务。

搭建国际化法律服务平台：搭建涉外法律法规咨询服务平台，为国际化法律实践提供高效的域外法查询服务；搭建国际商事调解平台，解决跨境纠纷地域难题，企业可在线申请跨区域调解并选择调解员，就近就便参加线上线下调解。

探索多元化法律服务合作方式与机制：与港澳地区开展法律服务合作试点；建设“一带一路”法律服务创新中心，为“走出去”企业提供投资政策、法律咨询、金融保险、风险防范、信息共享等全方位服务；支持律所与法院、仲裁机构、公证处等法律服务机构联动，建立诉讼、仲裁、公证、调解等有机衔接的国际商事多元化纠纷解决机制。

目前，西咸新区探索出的法律服务新模式已辐射至宝鸡、榆林、西宁等城市，助力当地打造国际化多元化矛盾纠纷法律服务体系；国际商事调解平台累计签约调解员465名，受理各类涉外案件3000余件；“一带一路”法律服务创新中心服务范围覆盖意大利、法国、德国等80多个国家和地区的180多个城市，国际商事调解中心与国内60余家法律服务机构签署协议，密切机制化合作。

未来

西咸新区将持续推进全面深化改革

加大先行先试力度

探索更多可复制可推广经验

为服务贸易创造有利环境

为国际合作积极贡献力量