勇当“排头兵、领头羊、先行者”

盛夏七月，沃野绿意醇厚，万物欣欣向荣。

在吉林振兴中担当先行者的长春新区，正以全力奔跑的姿态，推进高质量跨越发展。

“高新科技园区要围绕国家战略需要，坚持高水平规划、高标准建设，走集约化、内涵式发展道路，要重视基础设施规划建设，更要打通产业链、供应链，在区域经济发展中发挥带动和辐射作用。”一年前，习近平总书记走进长春新区规划展览馆时的殷殷嘱托，犹在耳边。

沿着总书记指引的方向感恩奋进，以更宽视野、更大格局谋划思考，长春新区加快走出一条“集约化、内涵式”发展道路，彰显出巨大的“吸引力”和强劲的“创新力”——

这里，一项项“首次”“第一”不断诞生：东北首个国家临空经济示范区揭牌，东北首个华为研究院、首个知识产权法庭、首个新冠疫苗生产基地落位，长光卫星获评为东北唯一一个独角兽企业，东北第一台自主笔记本电脑下线……

这里，市场创新活力充分激发：各类孵化载体144个，集聚科技型企业近2000户、高新技术企业810户、科技型“小巨人”企业近400户，市场主体总数达到6.5万户。

一组数据，更让长春新区的高质量发展一目了然——

2020年，长春新区GDP实现823.9亿元，增速8.9%，主要经济指标增速高于省市平均水平，持续领跑东北国家级新区，其中GDP和规上工业增速在19个国家级新区中分别排第四、第三。

今年上半年，长春新区GDP完成420亿元、规上工业产值完成434.7亿元、固定资产投资完成171.7亿元，与去年同期相比，分别实现了13%、23.8%、27.6%的增长。

高标准创新谋划 新区发展动力澎湃

在吉林全面振兴全方位振兴的征程中，对于创新的需求比以往任何时候都更加迫切。

“总书记认为新区发展还是比较快的，走的路子也是对的。这更加坚定了长春新区加快发展的信心和决心。”回想起一年前总书记视察长春新区的情景，长春市委常委、长春新区党工委书记李忠斌仍难掩激动，“一年来，长春新区紧扣国家战略、我省‘一主、六双’产业空间布局、长春现代化都市圈建设等战略谋篇布阵，坚持不懈抓高标准创新谋划，扎实推进国家区域创新中心建设，不断完善以高水平创新平台为依托、以主导产业发展为牵引、产学研深度融合的协同创新机制，着力构建以创新为引领和支撑的经济体系和发展模式。”

在新区环吉大双创生态圈海容荟双创广场建设工地，塔吊林立，机器轰鸣，一派热火朝天的建设景象。今年年底，项目交付使用后，这里将依托吉林大学的资源，构建起引领未来发展的“双创”生态体系。

不止一个“环吉大双创生态圈”，长春新区联合吉林大学、长春光机所、应化所、华为等大学大所大企开展合作共建，已成澎湃之势。

一年来，长春新区联合中科院长春分院打造的中科院（吉林）科技产业服务平台，推动50多项科技成果转化落位。联合中关村北科建集团打造的北湖科技园，获评国家级创新创业示范基地，引进落位各类科技企业600余家。联合光机所打造的吉林省光电子产业孵化器，是省内唯一一家国家级A类科技企业孵化器，入驻率达到100%。联合应化所打造的国家应用化学研究中心，以国家重大需求为导向，重点解决仿生合成橡胶及航空轮胎、光刻胶等“卡脖子”技术问题。联合华为打造的长春智能光谷，未来将发展成全省首个产值突破百亿的光电产业园区。联合国科控股打造的高端制造关键新材料与装备产业园，将打造关键新材料及装备产业创新策源地……

尤其值得一提的是，长春新区在全省率先推出“创新券”制度，有效降低企业科技研发成本，已累计发放2.38万张，超过1200家企业受益。

产业链创新链融合 主导产业壮大

高质量发展的基础在于高素质产业。

行走在长春新区，一个明显的感觉是，创新型产业体系不断壮大，生物医药、电子信息、航天信息、先进装备制造四大主导产业发展迅猛。

“一年来，我们全面落实‘一主、六双’产业空间布局，持续深化与四平、辽源、通化、延边、梅河口对接合作。同时，实行产业链+创新链‘双链包保’，坚持龙头企业牵引，特色园区承载，招商、项目、扩能协同发力，加快推动四大主导产业向规模化、高端化、集群化发展。”李忠斌告诉记者。

生物医药产业去年增速达到52.4%，产值实现160.8亿元。龙头企业高新股份荣登2021中国最具创新力企业榜，总投资26亿元的国药新冠疫苗项目落位投产，年底前预计实现新增产值100亿元。

在电子信息产业方面，长春新区引进了华为云联合创新中心、嘉诚信息等潜力项目，加快形成以光电器件、光电显示等为特色的光电子产业集群。

航天信息产业则集聚上下游企业300多家，长光卫星是国内首家实现卫星研发、运营、应用全产业链发展的高新技术企业，“吉林一号”卫星在轨总数达到29颗。

先进装备制造产业以“绿色、智能”为突破口，集聚重点企业130余户，去年产值突破430亿元。

一批批重点产业项目如同一粒粒“金种子”，孕育着破土而出的“新力量”，锻造出一批批具备核心竞争力的优势产业链。

服务至上“优”无止境

“不经过填表申报就拿到了100万元‘免申即享’惠企政策资金，这服务太暖心了。”长春希达电子技术有限公司负责人王瑞光忍不住点赞。

目前，长春新区已出台13项“免申即享”政策条款，符合条件的企业不用申报、不需提交材料，可直接享受相关政策支持。政策出台以来，已为671户企业兑现资金6000万元。

“以优化营商环境为基础，全面深化改革”，这是习近平总书记对深入推进东北振兴提出的明确要求。

长春新区抓住改革的牛鼻子，聚焦“东北最优、全国一流”的营商环境目标，持续推动改革先行先试、审批提速增效、政策系统集成、服务精准高效。

深化改革先行探索，在省市率先推行“证照分离”“标准地+承诺制”“政务服务驿站”等多项改革；以长春高新区为试点推行的“管委会+公司+园区”体制机制改革，入选中国改革2020年度50个典型案例；今年重点推出35项首创性、独创性改革，先证简（减）图、新型产业用地（M0）等改革走在全国前列。政策体系持续完善，着力构建涵盖产业、科技、金融、人才等方面“8+3”政策体系，持续提高政策精准性和可达性，去年兑现政策资金6.8亿元。

“我们还持续打造‘企业家座谈会+沙龙’、企业高管微信群、重点企业巡礼等特色品牌，创新推出‘企业问题我来办’‘新企通’等服务举措，为企业解决难题。”长春新区政务服务与营商环境局局长许广新表示。

体制机制的活力，正实实在在地转化为发展的动力。长春新区连续四年被评为全省营商环境建设标兵单位，在首次营商环境国评中，位列东北国家级新区第一。良好的营商环境吸引各类创业就业人员14.8万人，在企业和群众获得感调查中，新区企业满意度位居全省第一。

来源：吉林日报