8月23日，2021年智博会在两江新区开幕，同日，两江新区生态环境分局线上发布生态环境大数据智慧管理系统。

该系统正式投入运营后，将极大推动两江新区实现精准治污、科学治污、依法治污，助力新区建设高质量发展引领区、高品质生活示范区。

覆盖638平方公里

以问题为导向精准发力

两江新区是重庆经济发展主战场，随着开发开放的深入，愈来愈多的企业受新区高质量发展势头吸引而落户。

与此同时，城市建成区越来越多的人口入住，对绿色本底和生态环境质量提出了更高的要求。

“近年来，两江新区始终在统筹推进生态环境保护与经济社会发展上下功夫，坚决打好污染防治攻坚战，守护新区的青山绿水。为解决新区生态环境治理的难点痛点，抢抓新区建设智慧之城的契机，生态环境大数据智慧管理系统应运而生。”两江新区生态环境分局局长刘明介绍。

“两江新区深学笃用习近平生态文明思想，深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神，以大数据智能化为引领，以改善两江新区生态环境质量为核心，聚焦新区生态环境监测网络不全、信息孤岛化、数据碎片化等短板，着力推动新一代信息技术与生态环境保护深度融合，提升生态环境感知能力，为新区管委会环境决策提供技术支撑、为职能部门动态监管提供数据支撑、为街道及园区环境管理提供服务支撑，不断提升人民群众对生态环境的获得感和满意度。”上述负责人介绍到，生态环境大数据智慧管理系统自2020年12月开始研发、搭建，于今年6月中旬通过初步验收，2021智博会期间正式发布。

该系统实现了638平方公里全覆盖，水、大气、噪声、固废、土壤等全要素监测，监管、治理、保护全过程管理，管委会、职能部门、街道和园区全方位联动。

值得一提的是，该系统获得了市级生态环境大数据系统的数据支持，并可以共享和交换新区相关系统各类环境监测监控数据、环境质量监测站点数据，形成以“支持、交换、采购”为核心的新区生态环境数据集成共享基础。

“基于这一特点，我们正在创新性探索新区生态环境测管治一体的管理模式，构建用‘数据决策’‘数据管理’‘数据服务’的生态环境管理新格局。”系统项目负责人表示。

搭建3层系统架构

以数字化为生态环境赋能

“都市版块空气质量”“主要河流水质”“水质趋势变化分析”“道路交通噪声实时数据”……在智慧管理系统页面，一个一个清晰且不断变化的数字、图表实时展示着两江新区水、大气、噪声等各方面情况。

这背后，离不开科学、完整的系统架构。

“整个系统大致可分为基础感知层、数据支撑层、智慧应用层三个层次”系统项目负责人介绍到，在基础感知层，对新区重点污染管控区域的御临河、竹溪河、后河、九曲河、中咀河、朝阳溪等6条河流、龙景湖、高洞河、明月湖、白云水库等4个重点湖库、城市主要雨水管网、入河排口、工业园区、敏感区域的大气、水、噪声、固（危）废和环境风险设置了196台套站点及设备，实施网格化监测监控，初步形成覆盖全域的环境监测感知系统。

数据并不是简单收集而已。在数据支撑层，以“两江云”的云储存资源及安全服务为依托，通过多源异构大数据集成与存储系统及平台软件，构建数据资源中心，运用云计算、物联网、AI算法和模型模拟等大数据分析技术，实现生态环境大数据的集成抽取、关联分析和深度挖掘，在为智慧应用打牢数据基础的同时，还可为智慧两江建设提供决策依据。

如何应用集成、分析后的数据？两江新区生态环境分局在智慧应用层以“1+9+N”的方式，搭建了数据资源中心和水污染防治综合应用、大气污染防治综合应用、声环境综合应用、固（危）废综合应用、污染源综合应用、环境应急与风险管控、预警指挥调度、中央环保督察综合应用、街道及园区环境管理服务等9个管理系统及N项保障和服务支撑，重点强化预警预报决策会商体系、环境应急与风控系统和指挥调度平台的功能。

“系统运行后，带来最直观的改变是会大幅提升效率，预估将减少无效巡查30%，发现及处置问题同比增加45%。”系统项目负责人阐释道，以往，执法人员发现问题只能靠群众举报或是定期巡查，有时候存在发现问题不及时等问题，但该系统能精准到每个园区、每个街道、每个监测点，“通过前端监测感知设备实时监测监控和系统大数据分析，就能发现几十公里外的排污口异常排污、工地及道路扬尘、生物质燃烧、雨污混排、河道漂浮物、河湖水华、河岸垃圾等各类环境状况，并第一时间推送，第一时间现场处置、第一时间反馈”。

打破信息孤岛

以大数据助力智慧之城建设

智能管理的运用不仅能大幅提升环境污染防治的效率,更能在高质量发展中实现大数据赋能生态环境决策科学化、生态环境责任考核网格化、生态环境服务便民化，构建现代化环境治理体系，进而实现生态环境治理能力现代化。

据介绍，生态环境大数据智慧管理系统发挥新区大数据智能化产业优势，围绕大气、水、噪声、固（危）废污染防治四大领域，联动管委会、职能部门、街道和园区，形成生态环境监测感知一张网，一中心、一平台，实现各类各级数据互联、业务互通、网格管理、统一调度。

而在此前，发生涉及到跨部门、跨区域的环境问题时，则需要通过电话通知、书面函件等形式交办，流程繁琐，耗时较长。现在通过指挥调度平台向责任单位及网格员实时推送、自动跟踪，实现“识别-交办-处置-反馈-评价”闭环管理。

此外，该系统还将与新区建设、城管、应急安全、社会发展、交通等社会事务和社会治理领域，采用卫星遥感监测、无人机遥测、移动监测等新技术新方法共同构建“天地一体”全要素、全方位的协同监管体系，基本实现环境质量、重点水气污染源、重点湖库及河流、生态状况监测全覆盖，各类监测监控数据系统互联共享、预报预警、信息化能力和保障水平明显提升。

针对打好染防治攻坚战、长江保护修复攻坚战行动计划、中央环保督察整改反馈意见，聚焦生态环境质量改善和环境安全，该系统还着力在工业企业污染物总量控制与减排、河流湖库及黑臭水体、各类扬尘、餐饮油烟等社会源、环境信访与园区风险防控等领域实施“网格化监测”和“网格化监管”，构建“纵向到底、横向到边”的监管责任体系，在“预判问题、发现问题、分析问题、解决问题”等方面进一步提升预见性、针对性、准确性和协作性。

“两江新区生态环境分局将继续紧扣新区十四五规划和2035年远景目标，以大数据智能化为环境保护赋能，实现生态环境‘看得见、测得准、说得清、调得动、管得好’，全力保障生态环境安全，为新区高质量发展、高品质生活提供坚实的环境支撑。”刘明局长表示。

（记者 苏旸 图片由两江新区生态环境分局提供）