文/圖 羊城晚報全媒體記者 王俊偉 通訊員 濱海宣

近年來，東莞濱海灣新區(qū)不斷對標學習國內(nèi)一流城市社會治理經(jīng)驗，先行先試，探索鎮(zhèn)街（園區(qū)）城市治理現(xiàn)代化的新場景、新應用，開發(fā)智慧道路管理平臺，逐步推進道路管理的精細化、智能化、可視化，加快建立“一網(wǎng)統(tǒng)管”的綜合治理機制。

目前，交椅灣板塊市政道路已基本實現(xiàn)智慧化。七月，濱海灣新區(qū)智慧城市管理中心建設(shè)完成，標志著濱海灣“一網(wǎng)統(tǒng)管”治理機制建設(shè)又邁出了一大步。

“一網(wǎng)統(tǒng)管”城市治理更高效

走進濱海灣新區(qū)智慧城市管理中心，一面弧形落地大屏映入眼簾，兩側(cè)的互動屏與中央大屏聯(lián)動，環(huán)形的空間設(shè)計構(gòu)造出實時協(xié)作的辦公環(huán)境。

智慧城市管理中心大廳共設(shè)有28個操作席，周圍設(shè)有應急調(diào)度中心、值班室、辦公室等輔助空間，可承接公安、城管、交通、應急、市場監(jiān)管等業(yè)務(wù)人員入駐，針對社會治理事件進行集中協(xié)同辦公。

《廣東省數(shù)字政府改革建設(shè)“十四五”規(guī)劃》提出加快推動省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。濱海灣新區(qū)積極響應，建設(shè)東莞市鎮(zhèn)街（園區(qū)）首個智慧城市管理中心，提出“1個委員會+1個中心+1支隊伍+1個平臺”的“四個一”城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”新模式。

當前，不同領(lǐng)域的社會治理事件報告機制不一致、工單平臺不互通，易出現(xiàn)重復巡查、工單處置“踢皮球”、反饋不暢等治理問題，也會導致群眾的訴求難以盡快解決。

如今，通過兼容數(shù)字城管、網(wǎng)格化管理、12345熱線平臺等社會治理職能，濱海灣智慧城市管理中心將不同領(lǐng)域社會事件的匯集、受理、交派、監(jiān)督落實整合在一個平臺，初步設(shè)計一站式綜合事件處置機制，將有效解決上述難題。

“打個比方，當城管在巡查時發(fā)現(xiàn)工地附近有建筑垃圾阻礙道路，將事件信息輸入到智慧城市管理中心的統(tǒng)一平臺。平臺分析后，將事件交派至工程建設(shè)中心，督促有關(guān)主體整改。”新區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局局長孫小平表示，目前該機制正在建設(shè)中，未來將實現(xiàn)一網(wǎng)統(tǒng)管、全閉環(huán)綜合治理、多部門聯(lián)合辦公，破除在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中跨部門、跨層級的協(xié)作障礙，全面提升城市的精細化管理，還可為其他鎮(zhèn)街（園區(qū)）提供經(jīng)驗借鑒。

智慧道路交通出行更無憂

實現(xiàn)各領(lǐng)域城市管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”應用場景智能化是一個逐步迭代的過程，現(xiàn)階段，濱海灣圍繞交椅灣“市政道路”開展應用場景研究。智慧燈桿的建設(shè)和智慧道路管理平臺的開發(fā)，將逐步實現(xiàn)城市道路治理智能化、可視化。

視頻AI自動識別，主動監(jiān)測發(fā)現(xiàn)治安安全、交通違法、道路衛(wèi)生、人流擁堵等道路突發(fā)事件，智能派單至對應職能部門處理；交椅灣主干道全域綠波帶協(xié)調(diào)控制連續(xù)交叉路口的交通信號，讓車輛在行駛過程中不遇或少遇紅燈，通行更順暢……

目前，濱海灣已在交椅灣板塊建設(shè)了1268根智慧燈桿，掛載了公安一類視頻、井蓋和水位感知、氣象及環(huán)境監(jiān)測、電子警察等智聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備約8000件。

智慧道路管理平臺的算法分析，還將為職能部門管理決策提供數(shù)據(jù)參考。“比如，我們可以通過以往節(jié)假日景點人流量數(shù)據(jù)進行預測，分區(qū)域、分時段設(shè)置安保巡查。”新區(qū)智慧城市項目IT工程師劉輝雄介紹，智慧道路管理平臺的功能開發(fā)已完成60%。

開發(fā)完善后，智慧道路管理平臺將擁有120個子項功能，實現(xiàn)交通出行、公共安防、道路管理一體化、精細化，有效提升道路公共服務(wù)與城市治理現(xiàn)代化能力。

數(shù)據(jù)驅(qū)動城市運行更精準

隨著數(shù)字基建集約化建設(shè)加速、智慧城市管理機制不斷成熟，數(shù)據(jù)治理、共享與應用正成為智慧城市建設(shè)的重要方向。

目前，濱海灣正加快數(shù)據(jù)中心容量擴建，接下來還將以東莞市“云、網(wǎng)、數(shù)”為基礎(chǔ)，構(gòu)建起本地化數(shù)據(jù)匯聚、管理及應用平臺，實現(xiàn)與其他市、鎮(zhèn)平臺數(shù)據(jù)的對接、共享與應用，加快實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)更便民、城市運行更精準、政府協(xié)同更高效。

與此同時，濱海灣將同步推進物理城市與數(shù)字城市的規(guī)劃建設(shè),加快構(gòu)建高精度數(shù)字孿生城市信息模型。劉輝雄舉例說，未來，相關(guān)部門可以利用“孿生城市”進行洪災、地震、城市建設(shè)等各類事件模擬，為城市決策賦能。

以“數(shù)字濱海灣，智慧未來城”為建設(shè)目標，濱海灣將逐步推動城市發(fā)展、政府服務(wù)、產(chǎn)業(yè)培育及人民生活與數(shù)字化的“數(shù)字共生”，建設(shè)成粵港澳大灣區(qū)一流、全國有影響力的智慧城市標桿。

編輯：爆米花