老有所养，82万余居民有了家庭医生；病有所医，670余处村卫生室进行脱胎换骨式全覆盖提升；学有所教，目前西海岸新区中小学幼儿园共有教师达2.8万人……青岛西海岸新区兜牢民生底线，破解民生难题，养老、医疗、教育、就业、文体服务等一件件民生实事落地实施，公共服务可及性和均等化水平稳步提升，广大群众有了更多的幸福感和获得感。

82万余居民

有了家庭医生

“孩子工作在外，我腿脚又不灵便，以前身体不舒服时总不愿意去医院。现在好了，家庭医生上门来照顾我，在家就能看病。太谢谢你们了！”日前，家住青岛西海岸新区长江路街道的赵大爷对“蓝之梦”家庭医生服务团队的医生说。

长江路街道社区卫生服务中心“蓝之梦”团队中的中医诊疗小组将针刺、艾灸、拔罐等服务，设计成个性化的家庭医生服务项目，居民只要签订“中医特色服务包”协议就可享受。而赵大爷因患痛风、关节炎等慢性疾病，常年用药，有时发作起来要靠针灸和穴位放血等中医疗法才能缓解疼痛。2020年，赵大爷的家属为他签约了中医家庭医生服务，医生便定期到老人家中为其诊疗。

据了解，为应对人口老龄化和慢性病高发等诸多挑战，近年来，青岛西海岸新区全面推进家庭医生签约服务，目前已建设家庭医生团队350余支，签约居民82万余人。家庭医生优先覆盖慢性病患者、结核病患者、严重精神障碍患者、老年人、孕产妇、儿童、残疾人、贫困人口等重点人群，签约服务针对的疾病主要包括高血压、糖尿病、慢阻肺等适宜在基层医疗卫生机构接受治疗和健康管理服务的慢性病。

近三年来，青岛西海岸新区670余处村卫生室进行“脱胎换骨”式全覆盖提升，青岛市挂牌的第一批55个省级示范标准村卫生室中，西海岸新区占21个。

完成600余名区级下沉专家备案，累计下沉专家13000余人次，基层医疗机构“天天有专家”坐诊、查房、带教、培训。投资2600多万元提升全区居民健康服务信息化平台，实现牵头医院531个、基层医院109个病种临床路径信息全部打通。对健共体内药品及耗材项目全部统一编码，每年为群众减轻看病就医负担5000余万元。

基层医疗机构运行有支撑、资金有保障，有效缓解“看病难、看病贵”堵点难点问题，保障新区居民“重病不出区、大病不出镇、小病不出村”。

推进师资均衡配置

提高待遇强大师资

9月6日，青岛西海岸新区第六中学教育集团东校区、泰发幼儿园等11所新建、改扩建学校幼儿园同时举行启用仪式，总投资11.8亿元，共提供学位1万余个。后期，新区兰东路幼儿园、北港路幼儿园等6-8个新建改扩建项目计划陆续投入使用，有效满足新区居民对优质教育资源的需求。

一直以来，青岛西海岸新区不断深化教师队伍管理改革，切实保障教师地位待遇，发力构建教师队伍建设新格局。新区深化“三定一聘”和教师薪酬制度改革，规范干部岗位津贴，提高班主任津贴。实施校长职级制改革，落实154名中小学校长待遇。在全区营造尊师重教氛围，深入落实“教师减负20条”，实行教师职业礼遇，在新教师入职，教师从教10年、20年、30年，教师退休等教师职业生涯的重要时间节点，给予教师职业礼遇，关心关爱教师工作和生活，积极为教师办好实事，让教师获得感不断增强、工作活力充分释放。

在推进城乡及区域师资均衡配置方面，西海岸新区开展区域内教师队伍有序流动，让适合的干部教师流动到适合的学校和岗位，组织实施挂职支教、学习交流、轮岗等多途径的教师交流，推进实施“强校强基工程”，“十三五”期间调配交流教师1912人，推动30个教育集团的教师有序流动，有力推进城乡、校际优质师资均衡。

打造教师队伍，坚持培养和引进并重。西海岸新区深化教师招聘“1+N”模式改革，“十三五”至今补充教师3980人，研究生学历教师比例较“十二五”增加5%。出台教育体育高层次人才引进培育实施意见，引进地市级以上名师名校长190人，培养市级以上名师名校长130人。建立后备人才资源库，深入实施名师、名校长工程，成立首届34个西海岸首期名校长、名师、名班主任工作室，第二批名校长、名师、名班主任工作室即将启动。

目前，新区中小学幼儿园共有教师2.8万人，引进、培养地市级以上名师、名校长320人，西海岸首期34个名校长、名师、名班主任工作室先后成立……一系列改革创新举措让西海岸新区教师队伍建设走在了省、市前列。

“智慧就业”新生态

新增就业5.1万余人

就业是民生之本，既关系着百业千行、企业兴衰，也关系着千家万户、百姓冷暖。青岛西海岸新区坚持经济发展就业导向，创新构建线上线下、精准高效的“智慧就业”服务新模式，持续扩大就业容量、提升就业质量。

今年1-7月，青岛西海岸新区实现城镇新增就业5.1万余人、占青岛市比重超五分之一；政策性扶持创业7606人，同比增长近14%；全社会从业人数达71.8万人、同比增长13.4%。

据了解，西海岸新区依托数字经济、平台经济的发展和移动互联网、大数据、云计算等信息技术，创新运用“互联网+平台”思维，以信息技术为手段、大数据为核心，创新搭建起区内企业参与的线上“共享用工云平台”、覆盖全区企业的岗位信息库和灵活就业人员信息库的“智找活灵活务工云平台”以及“职业技能培训云平台”，为劳动用工需求方和供给方提供了线上线下一体化、供需对接精准化、云端培训实景化的平台载体。

“截至目前，平台一期搭建已基本完成，前期在长江路街道和泊里镇作为试点运行，经调试优化后，现已在全区范围正式运行。上线运行四个月以来，该平台共采集职位数据12298条，求职数据3845条，人岗初步达成撮合就业意向2830余次。”西海岸新区人社局公共就业和人才服务中心主任张金华说。

全面实施文化引领

文化惠民内容加码

今年以来，青岛西海岸新区文化和旅游局全面实施“文化引领”战略，加快构建现代公共文化服务体系，大力推进文化设施提升工程，不断提升公共文化服务能力和水平，积极构建区—镇(街道)—村(社区)三级公共文化服务网络，不断拓展和优化广大群众身边的文化休闲设施，让广大群众享受到了高质量的公共文化服务。

位于西部机关办公中心南侧的西区市民文化中心项目，以海王路为轴线，分为南北两区，将建设图书馆、科技馆、博物馆等，目前该项目主体已封顶，内部装修已基本完工；位于辛安街道渭河路的东区市民文化中心项目，建成后将满足广大群众的公共文化活动需求，丰富广大群众的科教文化生活，目前该项目正在招标第三方运营公司……

今年以来，西海岸新区文化和旅游局大力实施公共文化服务设施提升工程，区一级建成了4处大型公共文化设施，东、西区市民文化中心项目正在高标准规划建设中，预计2022年投入使用。

与此同时，西海岸还创新成立了博物馆群(27家)、美术馆联盟(38家)、图书馆联盟(1000余处)和大学生艺术联盟“四大文化联盟”，对全区文化资源进行有效整合，推动联盟成员共联共建、共建共享，共同构成了多层次、广覆盖的文化设施体系。

下一步，西海岸新区将继续丰富文化供给，浸润文化民生：广泛实施文化惠民，让广大群众享有更加幸福更加自豪的美好家园；优化公共文化服务设施体系，高标准建设市民文化中心等一批标志性文化设施；全面提升基层文化设施的标准化、信息化水平，依托商业综合体、交通枢纽、旅游景区等合理布局文化设施，拓展多元化、特色化公共文化空间；积极吸引社会力量参与公共文化服务体系建设……通过不断加快构建现代公共文化服务体系建设，既让广大群众享受到高质量的公共文化服务，又将提升广大群众参与文化活动的积极性和便利性。

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 潘旭业 通讯员 张海铎