国家智能社会治理特色基地(城市管理)名单。图片来源：网信中国

近日，中央网信办等八部门联合公布《国家智能社会治理实验基地名单》，确定10家综合基地和82家特色基地。其中，南京江北新区入选国家智能社会治理特色基地(城市管理)。近年来，南京江北新区在国家级新区和自贸片区双区叠加优势下，自带创新基因，在智能科技赋能社会治理中先行先试，探索出一条具有新区特色的新路径。

90%事项在基层解决

据了解，此次公布的试点基地分为综合基地和特色基地两类，综合基地原则上是在特定的行政区域(地市级、区县级)，开展智能社会治理的综合性实验；特色基地是面向城乡的教育、卫生健康、养老、社区治理、城市管理、环境治理、体育等特定领域，开展智能社会治理实验。

在江北新区，综合行政执法、市场监管、环保、安监等部门的执法人员下沉一线，打破执法条线壁垒。 目前，江北新区7个街道都已经实现执法人员下沉，并下放了12类500多项行政权力事项，同时提升执法队伍“全科”水平，真正实现“一支队伍管执法”。

审批服务也在改革。各街道为民服务中心设立“全科窗口”，开设了24小时自助服务区，负责的事项由50多个增加到160多个，有些事项还下沉到社区网格。群众可以在一个窗口办理社保、民政、工商等诸多事项，解决了过去审批服务职能比较分散，让群众“多跑路”问题。

区块链 网格化

江北新区首创“区块链 社会治理”应用平台“链通万家”，目前，正在部分小区试点，引入基于区块链的小区公共资金监管体系和公共事项表决机制，实时公布小区费用收支情况和其他通知公告，确保居民对小区公共管理事项的知情权、参与权、管理权和监督权，同时也赋予居民高效行使小区公共管理事项表决权。

同时，江北新区推动综治网格、综合执法网格、警格等“多网合一”，按照全要素网格要求，将涉及基层社会治理的政务、文化、卫生、警务等公共服务资源全面整合，制定15项网格工作事项清单，实现由各条线“单打独斗”式的点对点对接转为“握指成拳”式的组团作战。

“信息化 ”智慧治理

城市运营指挥中心相当于城市运营的“大脑、中枢机构”，能够高效精准地掌握网格、单位、事件、车辆等辖区的基本信息和运转情况。指挥中心数据信息由网格员前端采集，后台数据共享。同时，按照“扁平化、精准化、快速化”要求，建立了“网格员-网格组-网格长-街道指挥中心”四级问题流转机制。每天平均处置百余条问题，消除了大量问题隐患。

在长江保护治理过程中，指挥中心利用在长江沿线装置高清摄像头，及时发现排污、偷捕等行为，并迅速通报给附近巡逻的网格员，从而很快给予处置；疫情防控期间，核酸检测、疫苗接种工作量非常大，原来需要网格员进村入户、耗时耗力，而且不够精准，通过大数据管理中心平台，大大减轻了基层工作的压力。

从江北新区大数据管理中心到各街道大数据平台，“智慧治理”已经成为江北新区社会治理的共识。江北新区平台与各街道已经初步形成上下贯通、左右联通、整体联动的城市数字治理指挥体系。

据介绍，下一步，江北新区将以服务民生为主责主业, 用科技提升社会治理能力，用数据提升社会治理效率，进一步增强群众获得感、幸福感、安全感, 实现社会治理与经济发展“双轮驱动”，为建设走在全国前列的国家级新区提供坚强保障，高质量建设产城融合、宜居宜业的现代化新主城。(王彤)