11月4日，铜川新区召开“以建促升、对标创建”国家高新技术产业开发区工作推进专题会，认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，贯彻落实全市高新区推进会议精神，印发《铜川市“以建促升、对标创建”国家高新技术产业开发区工作实施方案》，分析研究当前创建工作存在的问题，并安排部署下一步工作任务。市创建国家高新区工作领导小组办公室副主任、市新区管理委员会党工委副书记、主任张峤出席会议并讲话。

新区管委会党工委副书记王新峰主持。新材料产业园区管委会主任任秦川、高新区管委会副主任赵兵、董家河循环经济产业园管委会副主任杜国峰等出席，新区管委会党工委委员、副主任李辉安排下一步创建工作。新区各有关部门负责同志参加。

会议指出，创建国家高新区是贯彻落实国家创新驱动发展战略的具体行动，新区作为全市政治、经济和文化中心，又是国家高新区创建工作的主阵地。要抢抓机遇、真抓实干，充分发挥新区牵头抓总的领军作用，统筹整合高新区、新材料产业园区和董家河循环经济产业园等产业园区，共建“一区三园”联创新格局。要加强与兄弟产业园区的密切沟通交流，积极对接创建规划、政策和项目等工作，凝聚创建合力。要认真研究《实施方案》，吃透精神、履职尽责、抓好落实，高质量高标准完成国家高新区“以建促升、对标创建”工作。会议强调，要坚持结果导向。到2022年底，实现创新创业要素集聚与供给能力显著提升，通过国家高新区升级现场考察评审。到2023年底，“一区三园”联动发展水平持续提升，成功创建国家高新区。要突出重点工作。加快科技创新，构建建设平台。推进全日制本科院校筹建工作，开展重大技术难题供需对接与联合攻关，加强企业技术研发平台建设，建设中国西部科技创新港铜川飞地科创中心，深入实施“1155”工程，搭建“一站式”创业服务大厅，大力提升孵化器数量与质量；推进主体培育，加快创建步伐。推进孵化载体建设，制定出台企业培育办法，用好光电子产业发展种子基金，加大企业上市培育力度；聚焦产业集群，构建创新生态。落实重点产业“链长制”要求，着力打造全省光电子产业创新发展高地，打造西部地区极具影响力的高性能轻量化新材料与航汽配套制造产业集群创新示范区，建设省级和国家中医药研发中心、技术服务中心和重点实验室；强化政策支持，提升要素保障。优化调整“一区三园”内设机构，理顺管理体制与运行机制。设立铜川高新区专项发展资金，制定出台专项配套政策，支持产业培育、平台建设、成果转化、重大招商引资和招才引智等工作。制定出台人才引育政策，认真执行国家高新区火炬统计口径，建立“一区三园”火炬统计数据库。加大创新创业典型宣传工作力度，高标准建设铜川高新区展厅，努力营造鼓励创新、支持创业的文化氛围。要强化责任落实。按照《实施方案》要求，细化“一区三园”创建任务，明确具体任务，形成量化指标，明晰任务节点，夯实创建责任，围绕具体工作、具体任务按季度制定创建推进计划表，推动各项任务落到实处、见到实效。

会议要求，各单位和部门要深刻领悟会议精神，紧抓科技创新机遇，紧盯国家高新区建设目标，对标各项创建要求，高起点、高标准推进国家高新区建设工作。要统一思想，凝聚工作合力。认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，高度认识创建国家高新区是铜川市实施创新驱动战略、拓展高质量发展空间的重大举措，把思想和行动统一到创建国家高新区上。要逐项分解，明确工作责任。按照“以建促升、对标创建”的总体要求，仔细研读会议印发的实施方案和任务分解表，对照任务分解表，主动认领任务，创新工作机制，夯实工作责任，对标任务定措施、定时限，确保创建工作有力推进。要聚焦目标，推进工作落实。根据细化分解表，时刻紧盯任务目标，针对重点任务、薄弱环节，逐项排查，及时发现问题、分析问题，精准施策，层层推进，力争到2023年如期创建成国家高新区，为推进全区高质量发展作出更大贡献。要跟踪问效，强化督导考核。把国家高新区创建工作纳入相关单位年度目标责任考核，细化任务分解表，全程跟进工作进度，定期通报创建工作。表彰奖励先进单位和个人，对推进不力的加大执纪问责力度，责任倒查，严肃问责。

会前，北京长城战略研究所冶小梅解读了铜川新区创建国家高新区产业发展规划和创建具体路径。

作者：何文朝 王乐航