新民晚报讯 （记者 唐闻宜）11月19日上午，盐城召开黄海新区建设发展动员大会。此前，盐城市第八次党代会就推进盐城现代化建设，部署了推进长三角一体化融合发展、高起点规划建设长三角一体化产业发展基地和推进沿海高质量开放开发、建设黄海新区这两件具有深远战略意义的大事。

图片说明：黄海新区陆域范围616 平方公里，海域范围3800平方公里。

黄海新区以国家级新区为标杆、国家级开发区为目标、省级开发区为起步，全面对标上海浦东新区、南京江北新区，坚持以港促产、以产兴城，积极构建616平方公里“两港、两城、四片区”空间格局。两港即盐城港滨海港区、盐城港响水港区，是开放大通道；两城即月亮湾港城、陈家港港城，是城市新空间；四片区即四个特色产业区，是产业主阵地。三大板块有机联系、互为支撑，共同构成了黄海新区发展的战略主框架。

图片说明：滨海港码头。盐城市委宣传部 供图

盐城市委书记曹路宝表示，谱写“强富美高”新盐城建设的现代化篇章，最大的优势在沿海、最大的机遇在沿海，最大的突破口就是黄海新区。“集聚整合各方资源，加快推进建设发展，把黄海新区作为加速盐城北部隆起的重要抓手、推动盐城融入‘双循环’构建新发展格局的示范引领，努力把沿海的关键变量转化为盐城现代化建设的最大增量，着力打造全省沿海发展新标杆。”

在曹路宝看来，黄海新区因海而生、依港而兴。作为盐城未来发展的主阵地、主战场、增长极，要迅速掀起会战之势，加快建设以先进制造业、现代港口物流为主体，宜居宜业宜游的现代化新区，开创一个大气磅礴、激情澎湃的黄海时代，打造江苏沿海高质量发展的黄金板块。此外，还要坚持大产业、大基地、大物流目标追求，强化产业培育，做足能源文章，守牢生态底线，打造产业经济新高地；要坚持以面朝大海的胸襟、海阔天空的视野、海纳百川的气魄和地负海涵的情怀，做优开放通道，深化开放合作，建强开放平台，融合更多资源，打造开放合作新枢纽；要坚持“以产兴城、以城促产、宜居宜业、融合发展”的思路，提升城市品质，做精特色小镇，建好生态廊道，打造城市发展新空间；要坚持以“管委会抓统筹、两县为主抓招商、国有企业发挥主力作用”的工作格局，创新分配机制，理顺工作关系，保持历史耐心，打造改革创新新标杆。

黄海新区发展目标是什么？据了解，盐城将以更大格局、更高站位、更大力度加快推进黄海新区建设，推动黄海新区 “一年大提升、三年大变样、五年大跨越 ”。

到 2021年底：黄海新区 “管、投、运、服 ”高效体制机制全面建成，德龙二期高端不锈钢、金田纸业一期竣工投产，上海电气主机利造、凯金新材料等一批重点产业项目开工建设，滨淮高速、金光大道中段等重点工程抓紧实施，港城配套工程全面启动。

到 2023 年底：黄海新区不锈钢全产业链、再生纸及纤维素纤维、综合能源及共装备制造等三大产业集群初步形成，化工新材料产业转型升级成效明显，规上工业应税开票销售超 2000 亿元，实现税收超 50 亿元 ; 港城建设初具规模，文旅开发取得突破，建成省级开发区。

到 2025 年底：黄海新区主导产业规模优势进一步凸显，规上工业应税开票销售达 4000 亿元以上，税收收入达百亿元，工业投资、工业应税开票销售、进出口贸易分别占全市四分之一左右。港口吞吐量力争达亿吨规模，人口规模 25 万左右，达到国家级开发区标准。

当天下午，盐城还举行了滨淮高速盐城段开工动员大会、上海电气风电设备制造项目开工仪式。滨淮高速盐城段是支撑沿海开放开发、长三角一体化战略实施的重要工程。项目线路起于滨海港工业园区，向西经滨海县城，止于盐城与淮安两市交界处，计划于2024年底建成通车。上海电气风电设备制造项目，既是黄海新区产业项目建设的重大突破，也是盐城深度融入长三角一体化的有效实践。项目总投资60亿元，一期项目建成投产后年可实现税收超亿元。