滨海新区以东北陆海新通道发展建设为契机，充分发挥沿海优势，通过补齐设施短板、拓展服务功能，加快推进陆海新通道建设。

一是编写新通道建设实施方案。滨海新区结合市级工作方案，在基础设施、平台搭建、园区规划等方面提出了落实措施，即充分发挥滨海新区“陆海空”立体交通、新通道重要枢纽、沿海经济带重点区域的作用，依托国家经济技术开发区，突出建设“两平台、两中心、多园区”。

二是加快推进通道相关项目建设。紧盯“复建、新开、推进、招商”四个重点环节，围绕东北陆海新通道建设，推进和谋划一批项目。2021年重点项目148个，其中复工续建项目44个，新开工项目23个，拟新开工项目30个，洽谈储备项目51个。截至目前，已实现开复工项目62个，总投资规模239.9亿元。

三是健全完善复制自贸区实施方案。完成《辽宁自贸试验区锦州协同创新区建设实施方案》（初稿）。创新区定位将锦州协同创新区建设成为东北陆海新通道上开放创新发展的核心前沿，具体包含三个定位：制度创新发展新高地、东北亚开放合作示范区、东北陆海新通道门户港。

四是坚持规划先行。完成锦州协同创新区空间规划，实施范围60平方公里，含锦州综合保税区（规划中）以及锦州港保税物流中心（B 型）0.3075平方公里。根据总体要求和功能定位，强化产业功能分区和集聚辐射带动，统筹布局，总体形成“起步区+核心区+拓展区”一体化发展格局。

五是全面梳理可复制推广的经验。自贸试验区可复制推广的经验共计260条，在全国范围内推广的有238项。目前，滨海新区已在税务、投资、工程审批改革和信用体系建设等方面复制落地经验59条。梳理辽宁自贸试验区改革创新经验共四批113项，锦州市可承接推广事项为66项，其中滨海新区可承接推广的事项为53项，包括政府职能转变、投资自由化、贸易便利化等方面共计18项已落地。

六是落实“双招双引”全面推进招商引资。年初以来共开展“走出去”“请进来”等招商活动31次，新签约亿元以上项目12个，签约额57.33亿元。在常州、南通、如皋以精细化工产业为重点开展产业链招商推介，签约3个项目；以东北陆海新通道建设为契机，召开“新发展格局与新战略机遇高峰论坛暨滨海新区抢抓战略新机遇招商推介会”，7个项目签署框架协议；洽谈推进一批通道经济、平台经济项目，粮食交易中心进展较快，锦州港已取得中合辽宁粮食交易中心牌照转让，并与深圳前海联合交易中心签署合作协议。

七是优化通关流程。在滨海新区审批服务中心大厅增设国际贸易代办业务“单一窗口”，已与锦州港物流发展有限公司明确具体办事流程，申报人通过电子口岸平台一点接入、一次性提交标准化单证和电子信息，相关部门通过共享数据信息实施职能管理，处理状态（结果）统一反馈给申报人，从而全面优化通关流程、降低企业成本、促进贸易便利化。

（滨海新区 赵家豪）

【来源：锦州市人民政府】