2月18日上午9:00，中国共产党德州市第十六次代表大会隆重开幕。田卫东同志代表中国共产党德州市第十五届委员会向大会作报告。

报告中提到：以天衢新区为强力引擎，建设有创造力吸引力、年轻人喜欢的城市。

举全市之力建设天衢新区。对标学习国内一流新区，将天衢新区打造成科技创新新引擎、现代城市新标杆、改革开放新平台、绿色低碳新示范。加快启动核心区建设，实施“十大重点工程”推动“六大板块崛起”。主导产业板块，聚力发展电子信息、新能源、新材料产业，实施市域“双向飞地”协作机制，打造共享平台。科创中心板块，用好人才创新园，建设人才公园、大学创新园（中试基地）、京津冀科技创业园等平台，打造鲁北科创中心。商务中心板块，依托马颊岛生态优势，与高铁片区联动，建设生态商务区，重点布局总部经济、现代金融、数字产业等，加快建设国际博览城综合体、国际科创社区，大力招引央企强企名企和区域总部，建设总部基地。职业教育板块，推进科技职业学院、理工职业学院新校区建设，积极引进优质职教资源，建设职教大学城。医疗康养板块，推进山东大学齐鲁医院德州医院东院区、市传染病防治中心、北方应急储备产业园尽快投入使用，积极发展大健康和养老产业，建设东部医养健康城。体育休闲板块，高标准规划建设体育产业创新园区，启动体育公园、体育生态小镇、体育学校等项目建设，争取自行车、板式网球等全国性赛事和训练基地。按照“一年破题起势、三年快速发展、五年取得突破”的目标，集中优势资源，创新体制机制，将天衢新区打造成对接京津冀协同发展先行区、鲁北智慧活力新城区、新能源新材料产业示范基地。

提升中心城区功能品质。优化城市布局，东靠新区引领、西靠运河引爆、德陵一体发展。完善城市功能，每年实施一批重点城建项目，规划建设德陵快速路、德武快速路；加快规划实施城区高架路环线；尽快完成运河大道改造，贯通大外环；打通断头路、畅通微循环、发展大公交，让群众出行更方便；打造文化中轴线，在文化科技中心建设市图书馆、科技馆、文化馆、美术馆、党史军史馆、青少年活动中心“六馆”，实施长河公园整体提升，与新建市民体育公园贯通，建设工人文化官、老年活动广场等设施。改善城市生态，一体实施城市水网、绿网、绿地、海绵城市等规划建设，完成南运河、岔河、减河、马颊河四河连通，形成“五湖四海兴安德、四水三廊润州城”城区水系格局。同步实现绿网贯通、游船畅行，建成水绿交融的“百园之城”“公园城市”，为市民提供更多的休闲游乐空间。实施城市更新，加大棚户区、老旧小区改造力度，深入实施“四小”工程，打造“15分钟品质生活圈”。增强城市韧性，提高城市防汛排涝、抗灾、应急能力，全面消除城区积水点，让群众下雨天不再蹚水。丰富服务业态，大力发展夜间经济、首店经济，培育重点商圈、商业步行街、网红打卡地，创建全国放心消费城市。全面提高城市精细化管理水平，形成“畅序净美”城市特质，让年轻人喜欢、让老年人方便，让城市更健康、更安全、更宜居、更有活力。

构建多层次城镇体系。坚持规划引领，优化“中心城区——具城——中心镇——乡镇（小城镇）”体系。县城要重点提升人口聚集吸纳能力，争取更多县域实现人口净流入；合理确定开发边界。建设“精致县城”。中心镇要率先突破，争当产业振兴引领镇、公共服务先行镇、乡村文明样板镇、共同富裕示范镇，尽快建成县域副中心。特色小镇要做足特色文章，打造县域内城乡融合发展新支点。