2021年

国土空间规划和滏阳城系列

专项规划编制指挥部

积极推进新区国土空间规划

先后启动了滏阳城内专项规划编制

乡镇国土空间规划编制

真正做到了上下联动、同步推进

在打造“低密度、高品质”滏阳新城中

发挥了桥头堡的作用！

把握关键，破除制约

科学构建新区国土空间规划格局

新区国土空间规划和滏阳城系列专项规划编制指挥部坚持“勇于担当抓推进、主动作为破制约”的工作信念，科学确定新区城乡发展的规模、结构、布局和时序，着力构建全域覆盖、要素叠加、布局合理、结构优化的国土空间规划体系，深入分析新区资源环境承载能力、开发密度和发展潜力，形成人口、经济环境相协调的国土空间开发格局。

在新区国土空间规划编制中，面临着一个难题：冀南新区纳入全市国土空间规划编制范围，与市主城区一体化编制，规划编制的自主性受较大制约，如何在市级国土空间规划层面更多体现新区发展规划格局是面临的一大难题。为破解制约，指挥部积极与市自然资源和规划局国土空间规划编制组对接，多次邀请市局规划专班到新区考察调研，召开冀南新区详细规划编制调研座谈会，详细汇报滏阳新城建设的重大意义、未来发展定位和发展规划设想，着力将新区“造城建平台、聚产做支撑、生态为理念、创新为路径”的发展思路和“以产兴城、以城促产、产城融合、三生统筹”的发展理念融入市级国土空间规划。

实现新区宏伟蓝图的关键是争取发展空间。在省、市国土空间规划尚未完成，各项指标尚不明确的情况下，如何保障新区未来发展空间成为急难问题。指挥部创新工作思路，不等不靠，积极争跑，结合新区的发展思路和方向，多次与市自然资源和规划局对接城镇开发边界范围，在保证新区国土发展空间的情况下，合理优化城镇开发边界，为新区未来发展提供空间保障。

为了科学编制滏阳城控规与城市设计方案，指挥部成员结合规划设计单位，多次现场实地调研，现场办公，经过7次规划方案汇报和修改，现在初稿已基本确定，正在对滏阳城控规与城市设计方案进行细部调整，审核控规图、城市设计、效果图，修改完善设计图确保用地性质和城市设计保持一致，并根据重点项目推进情况，动态调整方案细节，确保方案统筹兼顾现状与城市未来发展。

统筹协调、积极沟通

逐步完善系列专项规划编制

为完善新区各专项规划编制，新区国土空间规划和滏阳城系列专项规划编制指挥部协调各方、积极沟通，各专项规划编制工作有序开展。综合管线调查是开展各专项规划工作的基础，由于历史原因，部分综合管线数据、资料、图纸不全。同时，涉及部门和历史遗留问题较多，导致新区地下管线管理相对滞后。为了解决上述问题，2021年7月，指挥部组织召开了冀南新区综合管线调查会，启动新区范围内各种管线调查工作，向25个相关单位收集地下管线数据、附图资料，为启动专项规划编制工作提前收集资料，经多次积极沟通，反复对接，相关资料基本收集完毕。2021年8月，指挥部与磁县供电公司、邯郸慧龙电力设计院积极对接，结合滏阳城控规启动供电专项规划编制工作。2021年12月1日，指挥部组织召开了新区电力专项规划汇报会，规划设计单位就规划思路、设施布局等方面进行了汇报，就面临的困难和问题进行了探讨交流，指挥部从强化沟通协调、做好前期研究、扩大规划视野三方面提出建议，完善电力专项规划设计。由于新区市政基础设施不完善，下雨易发生城市内涝，指挥部工作人员通过参考基础资料和现场实地调研测量，排查问题所在，推动雨水专项规划编制工作。

深入基层，走访调查

启动乡镇国土空间规划编制工作

乡镇国土空间规划是国土空间规划体系的重要一环，编制好乡镇国土空间规划对建立实用、管用、好用的国土空间规划“一张图”，推进城乡融合发展具有重要意义。指挥部综合考虑新区各个乡镇的产业结构、农业结构、基础设施现状、乡镇规模等因素，启动了光禄镇和林坛镇国土空间规划编制工作。

为提高新区乡镇国土空间规划的实施性和精准性，指挥部工作人员与方案设计单位一起赴光禄镇进行座谈和实地走访调研。通过座谈会，深入了解光禄镇行政区划、人口、产业、文化等详细信息，通过多次到镇卫生院、学区及中小学、田裕民纪念馆、尧王庄等地进行现场调研，收集基础资料，充分考虑光禄镇缺少建设用地、产业规模小、效益低、等发展困境，初步形成了光禄镇国土空间规划方案。2021年11月26日，设计单位到市局进行了第一次汇报，会后设计单位根据局领导意见对光禄镇国土空间规划方案进行修改完善。

同时，指挥部还启动了林坛镇国土空间规划编制工作。通过座谈、调研，详细分析林坛镇的交通、水利、基础设施建设和地形地貌等基本情况，深入挖掘各村的文化底蕴，有针对性地开展林坛镇国土空间规划编制工作。通过光禄镇和林坛镇国土空间规划编制，为其它乡镇国土空间规划编制工作奠定了坚实基础。

国土空间规划和滏阳城系列

专项规划编制指挥部

将紧紧围绕新区建设大局

积极履行指挥部职能

统筹推进国土空间规划编制

擘画新区未来发展蓝图

素材：自然资源和规划局

编辑：魏荣悦

终审：钱 磊

邮箱：jnxqrmt@163.com