京津冀协同发展是重大国家战略，撬动的是一场静水深流的区域深层次变革。在这前所未有之协同发展大局中，德州既属于省会经济圈，又是山东唯一一个列入京津冀协同发展规划的城市，而天衢新区更凭借得天独厚的优势，成为全省对接京津冀的桥头堡。

如何发挥桥头堡优势作用，建设新的增长极？在全面对接京津冀方面，天衢新区谋定而动、动则实干，付出的努力是空前的。

“我们打通体制机制壁垒，牢牢把握双招双引生命线，并巧用‘带土移植’模式，连同其团队、项目、技术等多种创新要素整体打包招引，努力成为北京非首都功能疏解的首选之地。同时，用真金白银的政策红利，积极融通产学研，打好了产业、科技和人才三张‘协同发展牌’。”市委常委、宣传部部长、天衢新区筹备建设指挥部指挥长祁小青说。

建好产业园 走活项目棋

时至8月，天气依然燠热，而在德州创加国际港项目现场，塔吊林立、机器轰鸣，工程车来回穿梭，工人们施工正酣。“我们一期建设了13栋楼，目前主体全部封顶，正在进行二次结构施工。”项目负责人赵华介绍。

创加国际港项目总投资4亿元，于今年4月底开工建设，预计年底全面竣工。项目区位优势明显，距高铁德州东站仅4公里，是天衢新区全面对接京津冀的重点项目之一。赵华称，眼下最关键的，就是抓住疏解北京非首都功能这一契机，积极对接京津冀地区外溢的优质企业，打造一个高标准、高品质、高端化的生态产业园区。

同样火热的建设场景，也在京津冀协同发展产业示范园上演。“示范园总投资105.6亿元，规划的11个产业园区中已有7个开工建设。像电子信息产业园、新能源产业园已进入招商阶段，目前已与多个项目达成入园合作意向。”德州建能实业集团有限公司战略发展部部长张良说。

产业协同是天衢新区全面对接京津冀的实体内容之一。在这方面，除了火力全开建园区，新区还在全力促成优质项目落地。

眼下，山东有研艾斯半导体材料有限公司集成电路用大硅片产业化项目、有研亿金新材料（山东）有限公司集成电路用高纯溅射靶材生产项目正在开足马力，如火如荼地建设中。

“有研”是天衢新区在中国“芯版图”上的一个重要标签。落户天衢新区以来，公司订单供不应求，产能不断扩张，为此又追加投资，上马新项目。此前，这两个新上的项目同时上榜省重点项目。项目投产后，将彻底改变我国12英寸硅片完全依赖进口的局面。

打好“三张牌” 发展活力旺

建园区、落项目，做好产业协同只是“第一张牌”，全面深化对接京津冀，还要在产学研协同创新机制建设上做文章，打好加快科技和人才协同的“两张牌”——

今年一系列的举措可见一斑：设立科技创新驱动财政专项资金5000万元，高水平建设科技创新平台105家，完成京津冀地区科技成果转化项目入库备案4个，30余家企业与京津冀高校院所建立深度合作，部分签订产学研合作协议；今年以来，从京津冀地区引进10位专家入选德州市假日专家，通过网络等形式组织京津冀高校招聘会4场，达成求职意向1500人。

为打好产业、科技、人才的三张“协同发展牌”，全区围绕新能源新材料、高端装备、集成电路等主导产业纵深出击，做到全面招商、“带土移植”、精准服务，并取得了丰硕成果。“目前借助各类利好政策，我们与京津冀的要素流动持续增强，仅上半年，就引进过亿元项目14个，产业、科技、人才等方面的对接协作进一步增强。”区投资促进部相关负责人说。

政府来“培土” 企业筋骨壮

实践证明，积极对接京津冀，政府打好三张“协同发展牌”，企业也会尝到实打实的甜头。

山东华创融盛展示有限公司致力于为零售商提供专业服务，主营产品为商业空间展示道具，合作方包括阿迪达斯、李宁、361、斯凯奇、丝芙兰等。自2019年6月从北京迁至天衢新区后，公司完成了智能化转型，销售收入以每年递增38%的速度持续增长。

谈及落户新区的感受，公司项目负责人陈国庆感触颇深：“之前在北京，大企业聚集，中小企业错位竞争空间小，生产也受限制。公司落户新区后，建设了自己的智能制造工厂，突破了生产技术瓶颈，完成了科技成果转化，营业额得到了很大提高。”

今年上半年，华创融盛实现营业收入1.4亿元，同比增长31%，并获评省专精特新企业，入选省数字经济重点项目，被认定为市级企业技术中心。“曾经，我们历时179天完成厂房建设投产；眼下，正准备扩建新厂房。”陈国庆说，落户3年多，新区相关部门靠上服务，成立专班解一切难题，还给予了极大的优惠政策，包括土地款返还、税费返还、技改补贴等。“有件事印象很深，我们是‘带土移植’来的招商引资项目，企业的核心技术团队都过来了，现在有一半员工为外地人，此前外地员工子女上学是大难题，在相关部门帮助下，这个难题很快便迎刃而解。”

天衢新区虽是协同发展大局中的一个小因子，但在对接京津冀之路上没有畏首畏尾，走得愈发精准、顺畅。现在有陈国庆一样感想的企业家不在少数。“我们深知，引项目、培企业如同栽培大树，引来了好树种，也需要适宜的生长条件。为使引来的项目企业扎根，我们下大力度‘培土’，积极融通产学研，提供保姆式服务，促进企业完成产业升级，让他们来得心甘情愿，成为落户新区的受益者。”区科技创新部相关负责人赵兴说。