群众在贵安新区政务大厅“全省通办”窗口办理业务。

让来办事的人都办成事，这是贵安新区政务综合服务中心给企业、群众的承诺。为兑现这一承诺，该中心进一步明确工作任务、细化工作举措、优化工作流程、提高服务质量、提升服务效率，深入推进“全省通办”“跨省通办”“一窗通办‘2+2’模式改革”等工作，全面优化营商环境。

“全省通办”实现“一次办成”

贵州盘江资产管理有限公司注册地在贵安新区，近期需要变更注册资本及财务负责人。该公司在观山湖区的工作人员在观山湖区政务大厅咨询后，公司情况立即被反馈到贵安新区政务综合服务中心。很快，贵安新区政务综合服务中心窗口通过网上办理、邮寄收取资料后，于8月18日将办结的证件邮寄到申请人手上。整个过程中，申请公司人员无需前往贵安新区政务服务中心，实现“数据多跑路，群众少跑腿”。

前不久，遵义市正安县一名个体工商户代女士想在湖潮乡开店，需注销在正安办理的营业执照。贵安新区政务综合服务中心受理后，通过全省通办程序，仅用两小时就为她办好了业务。

打通办事渠道，实现“一次办成”。贵安新区政务综合服务中心政务服务保障科科长杨荣江说，早在2020年全省通办工作推行之前，面对政务服务业务激增的情况，中心就率先探索贵阳贵安业务通办，对涉企业务、个人高频业务推行就近办理、及时办理，为全省通办积累了一定的经验。这两年，中心厘清通办事项，细化审查要点，强化操作培训，建立协调机制，有条不紊推进“全省通办”各项工作。截至目前，贵安新区“全省通办”业务累计办理76122件，没有一件未办成的情况发生。

“跨省通办”让群众“少跑腿”

7月26日，贵安新区政务综合服务中心与青岛西海岸新区行政审批服务局签署两地跨省通办合作协议。这意味着，两地“跨省通办”渠道更加通畅，企业群众办事更加便利。

“跨省通办”业务能有效解决企业和群众异地办事“多地跑”“折返跑”等问题。贵安新区围绕实现企业和群众异地办事“马上办、网上办、就近办、一地办”的目标，认真学习政策，设置“跨省通办”窗口、签订合作协议、梳理事项清单，积极推动“跨省通办”改革各项工作落地落实。

“在全国、西南五省高频事项清单的基础上，我们立足职能定位，围绕招商引资、企业设立、项目建设及生产经营许可等领域，梳理新区本级可实施的‘跨省通办’事项43项，以更好地服务企业群众。”贵安新区政务综合服务中心政务服务保障科工作人员欧阳可叶说，中心还逐项明确办理窗口、收件清单、联系电话和办理方式，增强改革操作性。

欧阳可叶介绍，目前，中心与江西赣江新区、苏州工业园区、西海岸新区、重庆两江新区、“云上办”联盟等签订“跨省通办”合作协议，搭建“跨省通办”业务合作机制。同时，中心对各部门“跨省通办”窗口人员进行辅导培训，熟悉事项办理和系统操作流程。为增强改革实效，中心相关科室还多次组成调研组，深入贵安综保区、高端装备制造产业园及乡镇进行实地走访调研，开门纳谏。

杨荣江说，自开展“跨省通办”业务以来，中心累计办理业务1075件，主要集中在社保、医保和公安政务服务事项。

“一窗通办”实现无差别办理

贵安新区政务服务大厅18号至24号窗口是“一窗通办”窗口。企业、群众均可在这些窗口办理业务。

围绕贵安新区“集中精力抓经济发展”的职能定位，贵安新区政务综合服务中心以服务企业和项目为重点，强力推进涉企业务“一窗通办”工作。目前，法人区业务已100%实现一窗无差别办理。

“法人区已完成贵安新区市场监管局等13家单位的630个事项整合；自然人区已完成贵安新区公安局、城建局房产交易类、不动产中心，以及花溪医保、社保、公积金的533个事项业务整合。”

杨荣江说，这极大地方便了法人、群众办事。

在大厅，还有3个专门的统一出证窗口和1个证件寄送窗口。“‘一窗通办’到底有没有办下来？企业群众的事项究竟有没有办好？我们可以通过出证窗口收到反馈。”杨荣江说，政务大厅设置的综合出证窗口，会根据部门授权统一履行制证、出证职责，形成“一窗受理、一窗出证、全程监督”的全闭环管理模式。今年以来，贵安新区政务服务大厅统一出证窗口已发放证照8582份。

统计数据显示，“一窗通办”法人综合服务区试运行以来，已办理业务2006件，未发生一起受理出错或退件情况。

优化环境提升服务效率

一直以来，贵安新区深入推进政务服务标准化、规范化、便利化建设，通过推行舒心、省心、贴心、诚心“四心服务”，积极开展“贵人事·安心办”政务服务品牌创建工作，打造具有贵安特色的政务服务品牌，为“强省会”行动和贵阳贵安高质量发展提供服务保障。

在“舒心”方面，政务中心通过组建专业化事前辅导团队，提供帮办代办服务，在办理建筑许可、企业开办等重点事项方面提供个性化、定制化服务，打通服务群众的“最后一公里”。

在“省心”方面，中心以贵州省一体化政务服务平台、大数据为支撑，大力推广电子身份证、电子营业执照等54种电子证照创新应用，实现895个事项业务办理线下证照“免提交”，实现“免证可办”。强化多彩宝、贵人服务等APP的宣传应用，提高“全程网办”实际办理率，今年以来，新区“全程网办”业务量达132470件。

在“贴心”方面，中心以陪同企业、群众办事“走流程”的方式，发现办事过程中流程不规范、材料不明晰、超时限办理等方面问题，以抓好问题整改和服务提升。在推进“园区事园区办”方面，中心聚焦企业引进、项目落地、投产经营等核心需求，完善服务功能，创新工作方式，为园区企业提供“一站式”服务。

在“诚心”方面，中心通过扎实推进“一窗办”改革、高效推进“承诺办”改革、务实推进“一次办”改革等，强化工作人员业务培训，建立部门联动机制，实现集成业务“一套资料、一窗受理、一次办结”。

贵阳日报融媒体记者 黄宝华 文/图