民主与法治，关乎民生福祉，更是固根本、稳预期、利长远的关键。党的十八大以来，湖南湘江新区持之以恒推进民主法治建设，政治文明不断迈出新步伐，经济社会快速发展，城市面貌欣欣向荣，新区大地一派生机勃勃。

依法履行代表职责 充分保障人民当家作主

“现在出行真方便，延伸线路后，在家门口就可以坐公交车了。”9月17日，雨敞坪镇西湖村的杨娭毑在家门口坐上296路公交车去集镇购买生活物资。而在今年1月以前，她则需要步行几公里或者打车至集镇。

公交296路于2021年1月开通运营，此前的起点站设在雨敞坪镇集镇。但是雨敞坪镇西南部的公共交通还是一片空白，不经过任何公交线路，该区域群众出行十分不便。

“民有所呼，我有所应”。2021年8月，在雨敞坪镇第七届人民代表大会第一次会议上，镇人大代表就民生实事项目进行了票决。票决通过后，296公交车线路延伸项目立即启动，并于2022年1月建成投入使用，296路公交车延伸到雨敞坪镇西湖村南岳庙，延伸线路6.2公里，增设7个站点，惠及了雨敞坪镇西部1.3万余名群众“最后一公里”出行。

目前，乡镇人大“民生实事代表票决制”在湖南湘江新区各镇实现全覆盖。莲花镇美丽宜居村庄建设、桐木村月亮湾民宿走廊打造，雨敞坪镇农村自来水工程项目、296公交车线路延伸，白箬铺镇淑一公路建设……人大代表票决的民生实事，涵盖交通、教育、医疗、养老、社会保障、基础设施提升、农村环境改善等诸多方面。

人大代表为民代言。保障代表履职是保证人民当家作主的重要一环。区人大常委会通过推进代表联络站建设，组织代表深入基层、选区开展“三个一”活动等举措，探索出一系列人大代表与选民有效联系、沟通、互动的平台和渠道，让人大代表植根人民、依靠人民、服务人民。

坚持社会主义协商民主 扩大公民有序政治参与

“股权投资基金如何更好地发挥资源撬动作用，助力科技企业做大做强”“多层次资本市场建设，如何帮助企业进军上市之路”“银行产品如何抵达实体经济”……9月20日，一场金融赋能实体专场金企对接交流会在湖南金融中心政协委员工作室举行。

来自湘江新区的20余家中小企业家代表、金融机构及驻工作室政协委员代表进行了深入交流。在热烈互动和思想碰撞中，汇集了一批好想法和金点子，进一步唱响“聚金汇神好商量”履职品牌。

“有事多商量，遇事多商量，做事多商量”，这种协商民主充分体现了我国社会主义民主的特点和独特优势。

近年来，区政协坚持上下联动建、紧贴群众建、跟着需求建、线上线下融合建，先后建成街（镇）政协委员工作室19个，实现委员工作室街（镇）全覆盖、政协委员进驻参与委员工作室工作全覆盖、线下政协委员工作室入驻政协云全覆盖目标，并打造了岳麓山大学科技城政协委员工作室、湖南金融中心政协委员工作室等一批富有特色的委员工作室。随着越来越多的委员工作室出现在园区、楼宇、社区，委员工作室已成为政协委员联系服务群众的重要纽带，开展基层协商民主的重要平台。

岳麓山大学科技城产业发展、湘江饮用水水源地保护、产业链建设、都市农业发展、乡村环境治理、推进民族团结进步创建……区政协坚持党政所需、群众所盼、政协所能的原则，创新协商方式，深化协商实践，使专门协商机构“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平，以高质量建言资政助推新区高质量发展。

全面推进依法治区，筑牢平安新区基石

“向窗口提出申请后，比我们的预期提前10天完成了项目结算三审。”4月23日，看着刚到账的260万元工程尾款，赛斯环保公司项目经理张勇打趣道：“你们怎么取名‘办不成事’窗口呢？明明就是‘办得成事’！”

专治“疑难杂症”，专接“烫手山芋”，专解“急难愁盼”，3月28日，湖南湘江新区纪工委联合政务服务中心设立了“办不成事”反映窗口，针对企业反映的难点、痛点，专人专窗专责解决其他服务窗口办不下、办不快、办不好的问题。

“办不成事”反映窗口的设立，是新区持续优化营商环境的一个缩影，也是法治政府建设的成果之一。近年来，新区始终把法治政府建设作为全面依法治区的重点任务和主体工程，全面推进依法行政，将政府全部工作纳入法治轨道，有效提升了老百姓的获得感幸福感安全感。以优化营商环境为例，新区以“最多跑一次”改革和“一件事一次办”改革为两大抓手，全面推进“四个一”和“四个办”，将78个审批事项全部纳入“最多跑一次”范围，网上可办率达到100％，跑出服务加速度。

法治是最大的营商环境。推进市场监管、生态环保、文化市场、农业等领域综合行政执法体制改革，逐一厘清部门政务服务事项；推进“放管服”改革和“一件事一次办”改革，构建“1+3+17+22+X”服务体系，在全市率先建成24小时政务自助服务区；搭建公益法律服务平台，成立岳麓山大科城公共法律服务中心，组建“战疫公益律师服务团”，免费为企业及个人出具法律咨询意见……通过明晰权力边界、提升政府服务水平、完善公共法律服务体系等举措，新区营商环境近年实现质的飞跃。

司法是维护社会公平正义的最后一道防线。

党的十八大以来，新区把以人民为中心作为本质要求，牢牢把握社会公平正义这一法治价值追求，系统研究谋划和解决法治领域的突出问题，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都能感受到公平正义。

平安新区建设有序推进。为期三年的扫黑除恶专项斗争战果丰硕，累计打掉21个涉恶团伙，刑事拘留427人，以扫黑除恶常态化高压态势，持续维护辖区平安稳定。深入开展“利剑护蕾”“打击养老诈骗”“断卡”“断流”等专项行动，全力投身夏季治安打击整治“百日行动”，在长沙高新区建成200个群防群治支援平台，快速处置各类突发事件，为新区经济社会发展和人民安居乐业创造了安全稳定的社会治安环境。近年来，岳麓区全面深化“三零社区（村）”创建，刑事发案压降成效明显，食品、交通、生产、消防等领域未发生较大以上安全生产事故，累计成功化解、调解信访问题千余件，完全实现“三零”、发案率同比下降30%的社区（村）累计达到104个，长沙高新区信访工作连续五年实现“四零”目标，岳麓区连续15年获得全省“平安县市区”称号。同时，通过不断完善网格化管理，打通网格服务“最后一公里”；通过深化“二化三中心”建设，探索老旧社区“精治理”、智慧小区“微治理”，持续推进基层社会治理体系和治理能力现代化。

民之所盼，政之所向。岳麓区人民法院全力推进联合信用惩戒体系建设，形成网格化执行工作模式，并率先全市法院推出《关于建立失信被执行人信用承诺和信用修复机制的暂行办法》，激励被执行人主动履行还款义务，同时开展集中执行行动，采取强化执行联动配合、借助网络直播执行过程、“悬赏执行”“网络司法拍卖”、公布失信被执行人名单等举措，执结大批“积案”“钉子案”“骨头案”，切实维护群众合法权益。

检察监督守护美好生活。岳麓区检察院聚焦服务经济社会发展，编印、发放《企业刑事法律风险防范指南》，助力企业合规守法经营；聚焦扫黑除恶、网约货运行业、寄递物流服务等领域，发出社会治理检察建议；聚焦公共利益保护，携手社会力量持续推进公益诉讼检察工作 ，仅今年上半年就办理公益诉讼案件142件。

公共法律服务让群众更有获得感。目前，新区司法系统建立了28个公共法律服务工作站，205个公共法律服务工作点、947个公共法律服务志愿点，打通服务群众的“最后一米”，并探索建立全省首个按照“政府主导、市场运作、社会参与、共建共享”创新模式的“一站式”岳麓山大科城公共法律服务综合平台，同时创新开展“法护新苗”行动，为区域经济发展提供有力支撑。

上下同欲者胜，风雨同舟者兴。站在新的历史起点，新区上下将坚持以民主凝聚共识，以法治护航发展，高扬人民民主光辉旗帜，弘扬社会主义法治精神，大力推进民主法治建设，努力为新区打造“强省会”战略的核心支撑和重要增长点提供强有力的法治保障。

◎来源：指尖岳麓

◎编辑：吴戍疆

◎校审：潘振兴 赵英杰 徐放