党的十八以来，湖南湘江新区以绣花功夫在夯实民生底座“责任田”里“精耕细作”，从衣食住行到生活变迁，从优化基础教育布局到补齐医疗卫生短板，从着力稳就业到全面提升社会救助……一桩桩、一件件掷地有声的民生实事里，藏着新区人民的“幸福密码”。

全面提升生活水平 织就人民幸福“安全网”

端详新区民生发展画卷，为人民谋幸福一直是其鲜明的底色。

党的十八以来，湘江新区深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚持以人民为中心，将满足人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，奋力书写经得起人民和历史检验的高水平全面小康的时代答卷。

全面小康，发展是第一要务。

数据为证！“十三五”期间，湖南湘江新区GDP从1602.5亿元增至2511.3亿元，年均增长9.1%，以全省5‰的面积创造了6%的GDP。2021年实现GDP3674.2亿元，经济总量居全国新区第6位。今年上半年，全域地区生产总值增长4.6%。

与此同时，新区以制造业高质量发展为主攻方向，加快构建“三智一芯”产业，形成了各具特色的先进产业集聚区。在产业集群的整合下，产业发展进入快车道，新区成立以来，地区生产总值年均增速9.4%，规模工业增加值年均增速达10.2%，催生出高质量发展的新动能，为高水平全面建成小康社会奠定了重要的物质基础。

高水平全面小康，人民幸福是根本。

新区将公共财政支出向民生领域倾斜，民生支出占一般公共预算比例85%以上，“十三五”期间，城镇居民人均可支配收入达61835元，较“十二五”末增加2万元。与此同时，就业、养老、社保等民生福祉持续改善。

就业“组合拳”，让民生之本越筑越牢。

“听说有一些适合就业困难人员和残疾人的岗位，我来试试，没想到真录上了。”今年8月，通过部门与街道联合举办的“暖心活动”现场招聘会，孙亮在家门口找到了称心的工作，实现自力更生。

近年来，新区千方百计拓宽就业渠道，引导转变就业观念，提供优质就业服务，创造优良就业环境，越来越多人实现高质量和更充分就业。今年1-7月，新区开展各类职业技能培训7571人次，发放补贴975万元；创建13家省、市级创业孵化基地，建成就业见习基地24家，为企业和个体创业者发放创业担保贷款1375万元；实现城镇新增就业16442人，失业人员再就业6362人，就业困难人员再就业1952人。

兜底“安全网”，让民生之基越扎越稳。

位于梅溪湖国际新城二期核心区域的泰康之家·湘园突出以活力养老、文化养老、健康养老、科技养老，引入国际标准、持续照料模式，提供独立生活、协助生活、专业护理、记忆照护等服务，为区域养老产业发展注入新动力。

新区着力建设“15分钟养老服务圈”让“老有所乐”，岳麓区社会福利中心正式运营，4个街道综合养老服务中心、12个社区居家养老服务中心正加快建设，以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系正在逐步形成。

新区把发展成果转化为群众的切身利益，稳步健全社会保障体系建设、提高各类社会保障水平，织就了一张更加坚实细密的社会保障“安全网”。2021年末，全区城市低保1977人、农村低保3031人、城乡特困人员953人，分别累计发放金额1465.3237万元、1748.5742万元、1389.9161万元，临时救助全年救助881人次，发放临时救助金159.61万元。

今年夏天，新区医疗领域好消息一个接着一个，自长沙市妇幼保健院（河西分院）动工后，长沙市口腔医院（河西分院）又在“招兵买马”中，意味着新区医疗配套再升级，未来周边居民可近距离享受优质医疗服务。

党的十八大以来，湖南湘江新区深化落实医药卫生体制改革，坚持以强基为重点，以提质为导向，以服务为特色，加大保障投入，加强机构建设，健全运行机制，创新服务模式，切实为新区群众筑牢健康屏障。

“街道卫生服务中心设备、药品都挺齐全的，医生也非常负责，会定期上门为社区的老年人量血压，为有慢性病的居民做检查，取药的费用也比药店的低。”提起街道卫生服务中心提供的便利医疗服务，梅溪湖街道骑龙社区居民高先生高兴地说。

解决“就医难”，首要问题就是要健全基层医疗体系，让老百姓在家门口就能看好病。为此，新区聚力打造基础医疗，新建、改扩建街道（镇）卫生服务中心9个，新建、改造社区（村）卫生室（服务站）40个，为基层医疗卫生机构集中采购配备CT、彩超等先进医疗设备，更新上线了一批基层更实用、群众更需要的医疗服务项目，方便群众在“家门口”就医。同时，新区抓住区位优势，通过聚集省会优质医疗资源，构建医联体及分级转诊模式，让群众就近享受专家级医疗服务。

62岁的谈爹在家摔倒后，从观沙岭街道社区卫生服务中心“转诊”至长沙市第四医院。住院7天后，他又被“转诊”回观沙岭街道社区卫生服务中心。“双向转诊不仅能让我们方便照顾老人，还能节省部分医药费。”他的儿子谈先生说。

目前，新区基层医疗卫生机构已与中南大学湘雅三医院、湖南省人民医院、长沙市第四医院、湖南省航天医院等大型三甲综合性医院结成医联体共建单位84个，基本建立“基层首诊、双向转诊、急慢分诊、上下联动”的分级诊疗模式，形成“小病在基层、大病在医院、康复回社区”的就医格局。

戴敬康是梅溪湖街道社区卫生服务中心负责人，同时也是推行“家庭医生签约服务流动车”上门服务的发起人。他告诉记者，中心围绕保健、便民服务等内容，为儿童、孕妇、高龄老人、慢病人群制定十余款家庭医生签约服务包，真正实现“患者围着医院转”向“医务人员围着老百姓做服务”的转变，打通医疗服务“最后一公里”。

“对于医生来说，为签约家庭看病的好处是对病人以往病史都有所掌握，能够更加精准有效地治疗，而对于居民来说，已经对我们很熟悉，治疗当中他们也会更加放心。”戴敬康说。

民之所望便是政之所向。除了完善基层医疗设施建设、落实家庭医生签约服务外，新区还通过扎实推进实施国家基本药物制度、探索“互联网+医疗健康”服务、创新开启医企合作模式等，织密织牢医疗“保障网”。

这个秋季，长郡双语谷山实验中学建成投用，橙白色调建筑与绿树红花交相辉映，让这所承载着片区居民希冀的新学?？雌鹄锤删徽唷⒚览鲎彻邸Ｔ诳沓髁?、设施齐全的教学环境中，孩子们将怀揣梦想，扬帆起航。

“学校将为学生打造三型活力课程体系，包括基础型课程、拓展型课程和实践型课程，让学生在夯实文化基础的同时发展自身兴趣爱好，为学生搭建自我展示、自我发展的舞台。”长郡双语谷山实验中学校长柳笛介绍，目前学校一期已经迎来新生入学，有效满足了周边居民子女就近入学需求，推动片区教育环境升级，优化全区教育资源布局。

老百姓对美好生活的向往，落实到教育上就是让更多孩子能在“有学上”的同时实现“上好学”。近年来，新区持续擦亮教育品牌，扩大学前教育、做优义务教育、规范民办教育，着力构建多元化、多样化、覆盖城乡的优质教育服务体系。

走进岳麓第五实验小学（原莲花镇中心小学），崭新的教学楼、人工智能室、跆拳道室、陶艺室、沙画室、舞蹈室、标准的塑胶跑道让人眼前一亮。这座由新区投入7000万元新建的现代化农村示范性小学处处展现出温馨舒畅的教育氛围。短短几年内，该校实现了智慧课堂全覆盖，教学方式也从传统教学转变为多样化教学。

“新建的智能教室对接央广研修平台，不仅能把资源送到农村学校的课堂上，也是教师研修的平台，还能通过智能监测、分析、评价、赋能师生共成长，让课堂达到最优效果。”学校校长周燕介绍，在莲花镇内，该校与桐木小学、五峰小学、云坪小学、金塘小学、龙洲小学5所小规模学校组建了“莲花镇网络校联体”，针对农村学校缺专职美术、音乐、体育老师的现状，利用信息化手段，能够实现教育资源的均衡配置，为适龄儿童入学提供强有力保障。

新建改造中小学和幼儿园，全面消除大班额，有力推进师德师风建设……“十三五”期间，新区共投入资金90亿元，新建学校41所，新增学位126530个。聚焦教育资源“提优”，扩大优质教育资源供给，2022年共投入24亿元，新建开学9所中小学，新增学位18540个；近五年投入1.8亿元，提质改造农村学校150余个，全面消除了薄弱学校，缩小了城乡之间、校际之间的差距；近三年共回收小区配套幼儿园51所，46所办成公办园，2022年新开17所公办幼儿园，新增公办园位5490个。同时，近五年全区引进区级以上优秀骨干教师776名，组织565名教师挂职、交流，人民群众“好上学、上好学”的期待得到进一步满足。

放眼新区，一幅幅温暖的民生图景在眼前徐徐展开，一个个热切的民生期盼如花般在百姓中绽放。展望未来，新区民生事业又站在新的历史起点上，正以稳健的步伐再出发，不断朝着让新区百姓更加幸福的目标加压奋进。

◎来源：指尖岳麓

◎编辑：吴戍疆

◎校审：潘振兴 赵英杰 徐放