从政务帮办和场景化政务服务项目到完善应急指挥系统项目，从智慧街镇项目到网格服务管理平台项目……如今，天津滨海新区的社会治理智慧化、精细化水平不断提高，数字生产、数字生活的每一个场景，都留下了为经济赋能、为生活添彩的奋进足迹，也让全区广大市民切身感受到智能社会治理建设所带来的便捷。

2021年，中央网信办等八部委联合发布了第一批国家智能社会治理综合实验基地。滨海新区成功获批全国仅有的10个国家智能社会治理综合实验基地之一。

“数治”起航，描绘基层治理新图景。一年来，滨海新区国家智能社会治理综合实验基地建设成果显著，聚焦群众和企业实际需求，结合推动京津冀协同发展之产业协同与智慧城市建设项目，以推动人工智能技术与社会治理发展深度融合为主线，以搭建智能社会治理场景应用为抓手，开展智能社会治理课题研究，深入探索“数字赋能基层治理”新模式，推动基层智能社会治理能力逐步提升。

夯实数字化底座 创新三大领域场景应用

一直以来，新区夯实“城市大脑”数字化底座，建成覆盖全区的智慧滨海一张网（物联网、视联网、工业互联网、政务外网、互联网）、一朵云（政务云）、一条链（区块链）、一中心（大数据中心）、一平台（AI计算平台），并完成了大数据共享交换、数字孪生、物联网、视频云、AI智能计算等8个平台的建设，重点完善人口库、法人库、空间地理信息库等多个基础数据库，累计汇聚数据9.8亿多条，发布326个数据接口、158个标签，强化政务数据治理、数据共享、数据分析赋能等能力，为滨海新区政务、经济、民生、城市管理等各类业务系统提供强有力数据支撑。

为了实现民生“更加便捷”、政务“更加高效”、经济“更加高质”，新区创新惠民、善政、兴业三大领域场景应用，上线疫情防控、雪亮工程、场景化政务服务、政务帮办、便民热线、津滨海App、智慧国资、智慧公安、产业互联平台、数字孪生、安全保障体系等系统平台，成立天津市智慧滨海集团有限公司，建设北方大数据交易中心，推进数据要素改革。其中，新区政务帮办平台已提供746个事项通俗版办事指南、88个事项在线帮办、实现48个行业“一企一证”在线申报、77项便民服务事项下沉各街镇、社区受理，实现“滨海通办”，居民办事平均时限缩短30%以上。依托“物联网、大数据、区块链、云存储”等科技优势，打造全国首创制证中心，实现受理—审核—踏勘—批准—制证五分设，为全国提供可借鉴、可复制、可推广的经验，目前已成功复制到海南全省、山东淄博、山西大同等地。

为有效提升新区社会综合治理效率，新区创新推行“数据吹哨，部门报到”闭环社会治理模式。滨海交管电警平台通过信息对比识别功能，实现十分钟间隔内车型、颜色等信息的图像抓拍功能，在新区部分点位进行测试，成功发送共计103条提醒短信息，督促违停车辆在10分钟内及时驶离，实现了柔性执法的目标。此外，城市体检智能巡检场景的样车已配备到位，正在进行测试及试运行，下一步在根据测试情况调整系统设备功能后，正式推动运行，将提升社会治理效率再新增智能化“羽翼”。

“随着智慧经济规模持续扩大，新区信息化与工业化深度融合加速推进，智能制造应用水平不断提升，应用场景不断丰富，大力推动生物医药、新能源、新材料、汽车、装备制造、航空航天、石油化工等产业数字化、网络化、智能化转型升级。”区委网信办相关负责人说，今后新区将大力发展以人的智慧为生产力、以满足人的高质量需求为方向的信创安全、先进计算、智能制造等产业，打造主题园区、主导产业，强链、补链、延链，推动智能科技产业加速集聚。

全力提升社会治理“智治”水平

“‘智慧’应用让我们的生活更加便利，社区里的大事小情都能第一时间了解，更有获得感、幸福感、安全感。”近日，泰达街道华纳社区居民刘女士利用小区里的“智慧泰达”自助服务机，瞬间完成了小区问卷调查，并阅读了物业的最新通知。其背后的“大数据+小确幸”的理念，就是利用大数据平台的精准分析服务能力，搭建一个城市服务平台。这是新区加快智慧街镇项目运用、实现“互联网+服务”的一个缩影。

为提升基层智能社会治理现代化水平，新区围绕着“便民、民生、物业、服务”四个维度打造智慧街镇项目，形成居民生活服务平台。平台各项便民服务系统通过对大数据技术、人工智能技术的整合应用，结合小区的实际业务，将“住户注册管理”“邻里圈”“小区投票”“小区问卷”“物业通知”“快捷报修”“活动报名”“小区告示栏”这些元素连接在一起，通过“人+技术+业务”结合起来的模式，最终实现社区的真正“智慧”。此外，在一些示范区域还通过智慧街镇项目和智慧场景建设，实现AI人车识别、小区出入口自动检测体温、高空抛物追根溯源监视管理等特色功能，为居民创建宜居的智慧化生活环境。

智能社会治理建设，说到底是为了让市民更加幸福。近年来，滨海新区在网格服务管理、行政执法监督等方面着力推进重点应用项目建设，取得了显著成效，为群众提供了智能、温度、贴心的数字服务。

网格服务管理平台项目，建设网格化系统与便民服务响应系统融合、网格化系统与雪亮工程系统融合、物业基层治理、全移动平台升级等有关内容，进一步提升了网格化管理的智能化水平。

行政执法监督平台项目，建设形成集信息采集、在线指挥协调、在线执法办案、在线考核监督功能于一体的多级联动平台系统。全区5个开发区、21个街镇和29个行政主管部门，全面推行双随机检查模式，做到随机之外不投诉不检查。截至目前，现场扫码缴纳罚款992次，共计13万余元，在降低办案成本，提高执法效率的同时，也为当事人缴纳罚款提供便利。

力争为国家智能社会治理工作提供“滨城”经验

在开展智能社会治理课题研究方面，新区在前期场景建设成果基础上，进一步策划实施智慧安全、智慧党务、智慧政务、智慧安监、智慧交通、智慧工业、智慧教育、智慧城管等8个领域智能社会治理场景应用，推进各领域场景实验和课题研究。其中，《智能社会伦理研究相关情况》试点课题已向中央网信办申报，正在组织专业机构开展课题研究和场景实验，加快形成高质量的研究成果。

“新区被列入国家智能社会治理综合实验基地以来，立足‘津城’‘滨城’双城发展格局，坚持以人民为中心，围绕高质量发展主题，进行了一系列先行先试探索，总结了具有新区特色的经验成果。”区委网信办相关负责人说，下一步，新区将继续贯彻落实中央网信办、市委网信办关于推动国家智能社会治理综合实验基地的有关工作部署，加快推进滨海新区国家智能社会治理综合实验基地建设，深挖各领域智慧应用对社会治理的赋能作用，持续拓展社会治理实验的深度、广度，形成可实行、可借鉴、可复制的高质量实验成果，力争为全面提升社会治理效能，加快治理体系和治理能力现代化进程提供“滨城”经验。