黄渤海新区

今年以来，烟台经济发展持续领跑山东。作为全市经济重镇、发展龙头的烟台黄渤海新区，成绩如何？贡献几成？两组对比数据，清晰可见——

看总体成绩单。今年前三季度，新区地区生产总值增长5%，与全市持平；固定资产投资增长12.5%，高于全市2.4个百分点；规上工业增加值保持两位数增长并呈现逐月走强态势；规上服务业营收、实际利用外资、外贸进出口等指标，均比全市高出3-9个百分点。

看增长贡献度。前三季度，新区GDP对全市的增长贡献率为22.6%，规上工业增加值、实际使用外资、外贸进出口对全市的增长贡献率分别达到32.8%、43%、60.2%。

今年经济发展形势严峻复杂，从开发时代进入新区时代的烟台黄渤海新区，再一次勇挑大梁，风雨无阻勇向前，为稳住全市经济大盘起到了“第一动力源”和“压舱石”的作用。

烟台黄渤海新区，为什么能？为什么行？

其秘诀就在于：始终走在改革开放创新最前沿，积极抓住战略叠加机遇、精准培育产业集群、超前布局未来产业，培育形成支撑未来的新增长点。

多重战略机遇释放红利

11月3日，商务部、发展改革委、财政部等部门共同决定，在全国增设29个进口贸易促进创新示范区，烟台黄渤海新区再次获得国家战略青睐，赢得此批山东省唯一一张“门票”。

作为对外开放的桥头堡，烟台黄渤海新区叠加了经济技术开发区、自贸试验区、综合保税区、中韩产业园、新旧动能转换试验区等多个国家、省级战略，优势资源、创新要素高度聚焦，是扩大对外开放、抢抓发展机遇的重大载体。

多重光环加持的黄渤海新区，没有令奋进在“万亿GDP城市俱乐部”冲刺路上的烟台失望。前三季度，烟台实现地区生产总值6720.08亿元，同比增长5%，居山东省第一位；增长总量位居全国城市12名；其中，对全省经济增长贡献率为12.7%，居山东省地级市首位。而新区前三季度完成GDP1526.7亿元、同比增长5.0%，与全市持平，分别高于全省、全国1个和2个百分点。

从总量支撑看，新区的“压舱石”作用日益凸现。该区去年GDP冲上2000亿台阶，占全市比重超过1/5、接近1/4，工业体量占全市1/3，利用外资占全市近1/3，外贸进出口占全市近1/2。今年，在受大宗商品价格波动、芯片短缺、物流等多重因素影响下，全区主要指标基本达到或超过预期目标已属不易，还在高基数、高占比基础上保持了稳健增长，且大多数指标高于优于全市，为烟台稳住大盘并领跑全省提供了有力支撑。

从具体大类看，工业方面，1-9月全区规上工业增加值同比增长10%。其中，万华工业园受MDI和乙烯产能释放以及国际市场需求扩大影响，上汽通用东岳基地受出口订单拉动，产值同比增势良好。服务业方面，规上服务业重点行业营业收入增长36%，高于全市3.5个百分点。1-9月限上批零住餐业销售额同比增长15.3%。固定资产方面，1-9月完成固定资产投资同比增长12.5%，增速分别高于全国、全省、全市6.6个、6个和2.4个百分点。

再从质量效益上看，前三季度，全区税收占预算收入比重78.2%、高于全市10.8个百分点，高技术产业投资占固定资产投资比重为17%、高于全市9.3个百分点，“四新”经济占GDP比重36.5%、高于全市4.3个百分点。

厚植现代产业集群优势

推进新旧动能转换，载体在产业，支撑也在产业。坚挺厚实经济发展指标的背后，是黄渤海新区以链长制为路径，以大项目为抓手，厚植现代产业集群优势的战略定力。

产业链培育实现新突破。该区紧盯五大集群、16条产业链，编制新一轮产业发展规划和产业发展意见，“一链一策”制定推进方案。目前，已梳理产业链图谱20个、纳入信息库项目185个、产业资源390个、目标库企业488个、重点人才235个，今年以来举办专题招商20场，在谈项目124个，签约项目50个。25家链主企业领头出征，牵引制造业实现链式发展、集群发展、融合发展。

其中，在石化及化工新材料产业链上，万华化学尼龙12产业链全流程贯通，成为亚洲第一家、全球第二家掌握尼龙12全产业链生产技术企业；泰和、SK、万润、海虹等48个项目年度完成投资超过100亿元，一个世界级高端化工新材料产业集群呼之欲出。在汽车产业链上，传统汽车和新能源汽车“双擎驱动”正在加油冲刺，积极抢占电动新能源汽车赛道，新能源车型及驱动系统配套项目签约落地。

企业梯度培育成效显著。出台实施企业倍增计划推动先进制造业高质量发展行动方案，选取100家重点企业纳入倍增培育计划，分级分类建立龙头企业、上市企业、规上工业企业、极点尖峰企业、高新技术企业、科技型中小企业六个培育盘子，力争到2025年实现产值、规模、投资、效益四个倍增。今年新增国家单项冠军企业1家、国家专精特新“小巨人”9家、省单项冠军企业5家、省瞪羚企业10家、省“专精特新”企业78家，总数分别达到5家、26家、19家、48家和134家，各项指标均居全市首位。

优化企业服务机制不断优化。突出产业培育、企业服务双向联动，完善优化1个联席会议、1个热线平台、10个领域专项小组、6支专项服务队，形成“1+1+10+6”全流程企业服务闭环机制。建立企业服务专员队伍，300多名机关干部包靠服务600户工业企业，其间对服务专员开展专题培训3次，面向企业政策宣讲20余场，发放惠企服务宣传手册2000余份。截至目前，累计走访企业开展宣导3000余次，搜集问题2184个，实际解决率达99%以上，切实帮助企业解决问题、护航发展。

布局未来产业领跑新赛道

7月23日，中国企业评价协会发布“2021中国新经济企业500强”榜单，新区企业——万华化学、睿创微纳、东诚药业从全国5000多万家企业中脱颖而出。

11月9日，2022年度山东省科技领军企业和首批科技小巨人企业名单发布，新区又有27家企业入选，其中12家入列科技领军企业榜单，万华化学、艾睿光电更是分获第一、第三名。

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今年是黄渤海新区启动建设的第一年。从开发时代进入新区时代，新区发展空间更大，使命责任更重。如今，跑在新区产业赛道上的不仅有众多“专精特新”创新型成长企业，更有别具烟台特色的“专精特新”产业园。

按照“园区化、集群化、生态化”思路，黄渤海新区分两批启动了20个新一代制造业特色产业园建设，总投资达2000亿元，全部建成后年产值达4000亿元，成为新区新一轮高质量发展的战略支撑。

记者梳理名单看出，首批新一代制造业特色产业园包括，泰和高特纤维应用制造产业园、万隆先进特铜合金产业园、华润高端合成材料制品产业园、美瑞高端TPU应用制造产业园、台芯功率半导体产业园、夏普8K超高清创新应用产业园、清科高端装备设计制造产业园、万润精化新材·生命健康产业园、中国（烟台）国际食品谷先导区、烟台光电传感产业园。

第二批产业园有：东星精工装备产业园、烟台蛋白质生命科学产业园、空天海战略装备制造产业园、力高数字能源产业园、华新丽华精密金属材料产业园、衣拉拉婴童时尚创意产业园、希尔德光电显示材料产业园、恒远智慧互联应用产业园、正海稀土永磁材料产业园、艾迪精密工程机械装备产业园。

这20个特色产业园，涵盖生物医药、新光电、新一代信息技术、高端装备、新材料等战略性新兴产业，紧扣黄渤海新区五大主导产业和骨干企业优势，紧扣绿色低碳高质量发展方向。

“我们谋划建设‘专精特新’特色产业园是着眼未来发展、增创产业优势的战略部署，也是支持本地企业做大做强、促进产业延链补链强链的务实举措。”谈及谋划布局特色产业园的初衷，烟台黄渤海新区管委负责人表示，既要坚持“无中生有”，坚定不移招大引强，持续引进大体量、高质量的制造业新项目，也要坚持“有中生优”，支持现有企业稳定发展、做大做强，紧盯“专精特新”企业，打造一批新的“专精特新”产业园，崛起面向未来的百亿级、千亿级产业集群，培育形成支撑未来的新增长点。

春色满“园”关不住。20个制造业产业园，一园一特色，一个主体领建企业。虽产业链各有侧重，又紧密关联，各美其美，美美与共，拉开了黄渤海新区产业版图的未来大框架。

目前，两批特色产业园已全部进入实质推进阶段，基础设施建设和项目招引正有序展开。高端TPU应用制造产业园今年3月份开工后，克服各种制约因素加快建设。光电传感产业园今年6月开工，引进毫米波相控阵微系统等8个项目意向落地。生命健康产业园总部研发基地项目建筑主体框架施工完毕， 2024年上半年将建成投用。

“目前，我们正整合企业服务专员、产业链链长制、骨干企业倍增计划等机制，卡实责任、倒排工期，全力推动已谋划的产业园快落地、已开工的产业园快建设，确保年内开工产业园9个以上，力争明年全部开工、一批承载项目全面落地，同时接续谋划推出第三批特色产业园。”烟台黄渤海新区经发科创局负责人介绍，“总之，要像抓城市建设一样抓园区建设，统筹考虑外观设计、企业标识、建筑色彩、灯光亮化、建材选用，确保建设成就是精品，打造‘不像工业园区’的新一代产业园区。”

新园区，新产业，新未来。敢领改革开放风气之先的烟台黄渤海新区，正以领跑者姿态，驰骋在产业发展新赛道。

YMG全媒体记者 童佳怡 通讯员 郭传义 杨冰峰

责任编辑：赵峻生

审校：高涵