小微企业的破产保护怎么“破”？全国人大代表、上海高院院长贾宇提出议案，建议设立小微企业专门破产程序。

图说：全国人大代表、上海高院院长贾宇 张驰/摄

贾宇在调研中发现，民营企业中小微企业占有相当的比例，而现行的破产法以大中型企业破产为设计蓝图。政府工作报告中提出，要依法保护民营企业产权和企业家权益，鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，支持中小微企业和个体工商户发展。“我建议，设立小微企业专门破产程序，通过几方面提供更加有力的制度供给。”

首先，出清与拯救并行，使困境企业各得其所。对于小微企业而言，破产费用可能高于企业的可变现资产，导致大量的小微企业不愿进入破产程序；即使进入了破产程序，大部分小微企业只能清算了之，破产重整与和解案件所占的比重在我们法院来看比较低。“我建议，要根据小微企业的经营特点，建立简易破产程序，降低小微企业进入破产程序的门槛。要探索适合小微企业的重整保护模式，完善对其救治制度。”

其次，信任与合作相伴，协同提高破产效率。企业陷入破产时，债权人与债务人之间大多存在矛盾对立关系。“我们应当在制度上引导债权人和债务人相互信任，积极合作，共同促进资产的及时变价、高值变价。”

此外，文化与制度相互促进，完善落实现代化破产法律制度。破产法律制度有其优势，但是也不能忽视，“人死债不烂”“父债子还”这样一些传统偿债文化的社会影响仍然很大。让小微企业有生、有死、有救，既需要制度的完善，更需要文化观念的转变。

新民晚报记者 宋宁华