图源：浦东发布

重点推进航头航南社区、北蔡镇联勤村、南新村和合庆镇老集镇“城中村”的整体改造，海防新村不成套职工住宅的拆除重建……2024年首个工作日，浦东新区“两旧一村”改造以“起跑就是冲刺”的劲头驶入快车道，到2025年将完成不成套小梁薄板职工住宅改造，以及中环线内城中村改造，到2028年完成“两旧一村”改造。

唐镇小湾村居民签约率已达99.8%

自认定批复到启动征收签约仅用134天——浦东唐镇小湾村城中村改造项目，实现了全市首例“当年批准、当年启动”，跑出城中村改造的“引领区速度”。截至1月1日，居民签约率已达99.8%，正在全力冲刺征收清盘。

小湾村项目也是全市首个以产业项目为主带动的城中村改造项目，在未来产业布局上，将紧抓人工智能产业全球新一轮技术变革机遇，将改造后小湾村释放的近100万平方米产业用地全面融入金谷智能终端特色产业园区发展，吸引和培育更多产业链上下游企业，在小湾打造智能制造千亿元产业集群。

浦东新区秉承“把最好的资源留给老百姓”理念，将镇域内区位最好、原定作为商品住宅的3个地块调整为安置房用于小湾村项目村民安置。区属国有企业金桥集团承担项目安置房的建设，专门邀请知名建筑师马岩松以开放、共享、绿色、宜居为理念，从设计开始打造最高标准安置房社区。

“前期，我们团队多次到小湾村现场勘察，在设计时也特别注重保留村落式建筑布局结构。”负责项目的设计师傅昌瑞告诉记者。今后这些村民在乔迁新居的同时，也能留有一份乡愁记忆。

中心城区街道范围城中村点位清零

新申报的合庆镇老集镇、南社区城中村改造项目也在抓紧启动。合庆老集镇、南社区城中村改造项目总用地面积约1661亩，区域内民宅与厂房、商铺交错，房屋密度高、间距小，缺乏公共服务设施和路网，呈现典型的城中村形态，存在消防隐患，村民改造意愿强烈。

本次对老集镇、南社区区域实施整体改造，将充分利用张江科学城政策优势，叠加东方枢纽的地理优势，进一步发展高端医疗器械产业、现代科技产业，吸引总部经济，培育独角兽经济，努力打造集聚要素、配置资源的新高地，实现产业高质量发展，支撑现代化城区高水平建设。同步持续完善“15分钟社区生活圈”，提升区域整体环境品质，打造宜居宜业的产城融合新社区。

当前，浦东新区已完成中心城区成片和零星二级旧里以下房屋改造任务，“两旧一村”改造重点是城中村改造和旧住房成套改造。至2023年底，城中村和旧住房成套改造累计受益居民1.6万户，中心城区街道范围城中村点位清零，完成第一阶段的目标任务。

征收安置房建设支撑有力

“两旧一村”改造的快速推动对征收安置房建设提出了更高要求。“十四五”以来，浦东新区按照年均开工150万平方米、竣工150万平方米的规模加快实施，2023年完成开工150.57万平方米，竣工150.9万平方米，超额完成年度目标。

2023年浦东新区征收安置房建设管理机制持续优化调整，出台“1+N”系列政策文件，推动安置房由“区建区管”向“镇建区统筹”有序转型，在规划建设、房源供应、住宅标准、配套建设、工作考核、清盘处置等方面调整细化规则、明确方向指引，更好发挥镇政府在安置房建设中的积极性、主动性。

在推进过程中，建立“一项目一方案”，聚焦精准规划、完善考核、提升品质等多维度全面发力。建立周报、周例会及定期巡查制度，全力聚焦“两旧一村”等重大项目推进，对唐镇小湾村及航头城中村安置房等重点项目实施“一日一报”，合理确定工作计划，多措并举、统筹安排、克难推进，推动征收安置房建设管理各环节提质增效。

经初步梳理测算，浦东新区2024年度拟下达征收安置房建设任务为开、竣工各150万平方米，推进净地项目约150万平方米，为2025年房源需求做好储备。

作者：唐玮婕

文： 唐玮婕编辑：范菁

来源：文汇报