日前，重庆市政府网站发布新版《重庆两江新区管理办法》（下称《办法》），明确提出要将两江新区打造成“一户一城两区”，并于今年2月1日起施行。

一户一城两区，即《办法》中明确的定位——打造成为内陆开放门户和重庆智慧之城，努力成为高质量发展引领区和高品质生活示范区。

按照《办法》，两江新区管委会及其职能机构根据职责，负责直管区有关的行政管理工作，行使相应的行政许可、行政处罚等行政管理权。直管区包括鸳鸯、人和、天宫殿、翠云、大竹林、礼嘉、金山、康美、鱼嘴、复盛、郭家沱、龙兴、石船、水土、复兴等15个建制镇和街道，以及市人民政府明确的其他区域。

开发建设上，两江新区范围内的重大公共服务和基础设施建设、保障性住房建设等项目，由两江新区管委会根据有关规划统筹协调实施。

产业发展上，两江新区应当大力发展高端高新产业，促进数字经济和实体经济深度融合，构建现代化产业体系，推进高质量发展；应当合理规划产业空间布局，按照错位发展和集聚发展原则，规划和发展先进制造业和现代服务业集群，不得引进能耗高、环境污染严重、资源消耗大、不符合产业政策的项目。

《办法》中明确，鼓励两江新区范围内的企业和个人开展多种形式的境外投资。两江新区管委会牵头建立境外投资服务平台，提供投资促进、权益保障、风险预警等服务。

同时，当加强对河流、湖泊、湿地、林带的规划、建设和管理，强化对重要生态功能区的保护，为公众提供更多绿色空间。

促进和保障方面，《办法》明确市人民政府有关工作部门应当协助和支持两江新区依法高效开展工作，采取有效措施促进资金、项目、技术、人才等要素和资源向两江新区集聚，帮助争取和积极安排国家级、市级重大改革在两江新区先行试点，引导符合两江新区发展方向的国家、市级重点产业项目优先在两江新区布局。

上游新闻记者 郭发祥