大眾網記者 劉秋怡 青島報道

地方政府不僅是經濟發展環境的創造者，也是經濟發展的深度參與者。政府行政資源的下沉，營商服務的跨前一步，都能夠為地區安商穩商提供重要支撐力。

10月29日，青島市嶗山區發布《深化拓展“高效辦成一件事”落地場景 推行經營主體選址便利化改革15條》，推出“址定行”智慧選址服務，標志著嶗山區在全省率先實現經營主體智慧選址。在市行政審批局的指導支持下，嶗山區依托國內地理信息智能大數據及嶗山區樓宇房產相關數據庫，集納全域適合各類市場主體創業經營的場所駐地信息，企業可以“一鍵匹配”與自身需求相適應的地址。通過流程再造、規則重構和功能塑造，以高質量的政務服務銜接構建起有為政府、有效市場、有序社會三位一體的營商服務體系。

聚焦經營主體發展需求 提高產業與環境適配度

隨著新興業態的不斷涌現，企業對經營場所的需求也呈現出多元化、個性化趨勢，不僅考慮經營場所的位置、面積、租金等基礎情況，也對周邊業態、商業配套等進行綜合考量。嶗山區行政審批服務局調研了解，超一半的經營主體在經營場所選址方面存在堵點、難點問題，主要為經營場所供需信息不對稱、房產資料不全、選址成本較高等，增加了企業辦事成本。

為此，嶗山區行政審批服務局以深化“高效辦成一件事”改革為牽引，強化部門協同、數據共享、要素集成，對企業選址存在的集中性、典型性問題提前研判、綜合施策，創新搭建“址定行”智慧選址平臺，歸集嶗山區智慧樓宇服務平臺、百度地圖、其他商業化房產租售平臺等多個平臺數據，打造涵蓋重點商務樓宇、商圈、商業孵化基地等企業選址智能化數據庫。通過高效集成和調動資源要素，提高經營主體與生態環境適配度，加速聚合產業形態。

打通源頭數據壁壘 企業選址“一鍵直達”

哪些樓宇場地符合開餐飲店的條件？哪些場地是歌舞娛樂場所禁設區域？禁設規則都有哪些？這些繁瑣的問題現在通過“址定行”智慧選址服務可以“一鍵掌握”。

“‘址定行’智慧選址服務涵蓋地理位置、周邊配套、交通站點、載體信息、優惠政策、業態布局等6方面內容，企業獲取經營場所從‘現場選址’轉變為‘線上選址’，幾分鐘就可以完成經營場所的對比分析，自動生成可視化分析報告，實現快速入駐、安全準營。目前，已歸集各類百余座樓宇信息，其中已在登記機關備案地址79個，有效滿足企業選址需求。”嶗山區行政審批服務局商事經貿科負責人介紹。

同時，在各部門信息聯動共享下，企業可通過“一鍵測距”功能查詢心儀住所是否在禁設區域內，降低開辦損失；實現區內房屋竣備信息在線查詢、實時共享，憑查詢結果免于提交房產證，只需要提交租賃合同等合法使用證明。門牌號證明在線查閱、下載，企業無需再跑動派出所，解決因城市門牌號變更、房產信息未更新導致辦照難問題。

資源整合“一站服務” 營商“址”引跨前一步

引進企業主要靠硬件，但留住企業一定是靠“軟實力”。這離不開公平、透明的市場環境，穩定、可預期的政策，以及高效的行政服務銜接體系。

“我感覺給企業選址就和高考填志愿一樣，真是需要花很多心思，本來都想找中介花錢找地方了，沒想到來大廳以后，代辦專員用這個平臺給我一搜，符合要求的地址、租金、配套這些信息就一目了然，后續辦理企業登記也不用我操心，在嶗山發展更有信心了！”市民賀女士告訴記者。

據了解，“址定行”智慧選址服務不僅僅局限于企業選址，更圍繞企業開辦的全生命周期提供全方位服務。提供新設企業免費代辦、托管地址免費申請、集群備案不見面審批等服務。隨著平臺智能數據庫應用的進一步完善，要素集成與跨部門機制更加深入。

“截至目前，我們已公示禁設地址82個，行業禁設政策20個，361個竣工驗收項目、80余個門牌號證明實現信息共享，4個免費住所空間可供企業選擇使用，通過數據資源整合利用，以民生‘小切口’集聚撬動政務服務能力‘大提升’，企業選址因信息不對稱導致的辦事成本大幅降低。”嶗山區行政審批服務局商事經貿科負責人表示。

此次嶗山區發布《深化拓展“高效辦成一件事”落地場景 推行經營主體選址便利化改革15條》，進一步推動政府、社會、市場資源高度整合，提升跨部門綜合監管效能和數字化政府治理水平，為青島市深化“高效辦成一件事”改革，打造市場化、法治化、國際化一流營商環境提供了“嶗山樣板”。